河北：推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展

　　原標(biāo)題：石家莊保定將建國家二級快遞樞紐

　　我省印發(fā)實施意見推進(jìn)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展

　　4月19日，我省發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實施意見。計劃到2020年，全省網(wǎng)絡(luò)零售額突破4500億元，年均增幅達(dá)到20%以上，占全省社會消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到20%以上。全省快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到25億件，年均增幅達(dá)到30%以上；建成校園快遞綜合服務(wù)中心130個，社區(qū)快遞綜合服務(wù)站點2萬個，農(nóng)村快遞物流公共取送點3萬個。

　　鼓勵各地在主城區(qū)外建物流園區(qū)

　　意見明確，縣級以上政府應(yīng)將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快遞物流相關(guān)倉儲、分撥、配送等設(shè)施用地和快件大型集散、分揀等基礎(chǔ)設(shè)施用地。

　　鼓勵各地在遠(yuǎn)離城市主城區(qū)（石家莊市在三環(huán)以外）規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)。落實現(xiàn)有用地政策，將電子商務(wù)快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，納入年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，優(yōu)先供應(yīng)。

　　在北京新機(jī)場周邊，建設(shè)國家一級快遞樞紐，完善臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)功能；在石家莊、保定市建設(shè)國家二級快遞樞紐，服務(wù)省會、雄安新區(qū)和京津冀區(qū)域中心城市群建設(shè)。

　　支持快遞物流企業(yè)在我省建設(shè)快件處理中心、航空及陸運(yùn)集散中心、電子商務(wù)和快遞配送一體化倉儲中心、呼叫中心等基礎(chǔ)設(shè)施。支持EMS環(huán)渤海區(qū)域華北陸路郵件處理中心（廊坊）、圓通速遞華北區(qū)域管理總部、順豐石家莊產(chǎn)業(yè)園、白溝速通快遞電商產(chǎn)業(yè)園、冀南（永年）快遞產(chǎn)業(yè)園等郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

　　到2020年，承德、張家口、秦皇島市快遞（電商）物流園區(qū)日處理能力達(dá)到20萬件以上，其余8個市快遞（電商）物流園區(qū)日處理能力達(dá)到50萬件以上。

　　創(chuàng)建100家省級以上電商示范企業(yè)

　　推進(jìn)邯鄲美食林、石家莊天元等25家傳統(tǒng)零售企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營銷能力。鼓勵河北慧聰、正和網(wǎng)絡(luò)等10家電子商務(wù)企業(yè)通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合資合作等方式，拓展國內(nèi)外市場。

　　引導(dǎo)勒泰集團(tuán)、北人集團(tuán)等10家大型商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)零售平臺，輻射全國消費(fèi)市場。推動君樂寶乳業(yè)、神威藥業(yè)等30家品牌效應(yīng)明顯的骨干企業(yè)，建立自主電商平臺，擴(kuò)大品牌影響力。引導(dǎo)新華集貿(mào)市場、唐山金玉農(nóng)產(chǎn)品交易中心等5個省內(nèi)交易市場，向電商園區(qū)、智能快遞物流園區(qū)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)由商品批發(fā)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。

　　引導(dǎo)有條件的電子商務(wù)企業(yè)建立自有快遞物流配送體系，降低配送成本。到2020年，年交易額10億元以上的網(wǎng)絡(luò)零售平臺達(dá)到10個；創(chuàng)建100家省級以上電子商務(wù)示范企業(yè)，自建快遞物流配送體系的達(dá)到30家。

　　爭取雄安新區(qū)列入跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。大力發(fā)展“絲路電商”，引導(dǎo)有實力的企業(yè)在北美、歐盟、東盟、非洲、南美、東南亞、中東等貿(mào)易活躍地區(qū)，以及“一帶一路”沿線國家建設(shè)公共海外倉。

　　發(fā)揮石家莊國際快件監(jiān)管中心作用，加快石家莊國際郵件互換局（兼交換站）建設(shè)和運(yùn)行，推進(jìn)省內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)通過石家莊國際郵件互換局（兼交換站）和石家莊國際快件監(jiān)管中心發(fā)送郵件、快件。

　　探索在廊坊和曹妃甸建立國際快件監(jiān)管中心，依托綜合保稅區(qū)開展跨境電子商務(wù)保稅模式業(yè)務(wù)，推動跨境電商園區(qū)完善快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)通關(guān)物流運(yùn)營能力。到2020年，跨境電商企業(yè)占進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)達(dá)到50%，跨境電商交易額占進(jìn)出口總額達(dá)到30%。

　　制定快遞電動三輪車管理辦法

　　將智能快件箱（智能信報箱）建設(shè)納入民生工程項目，加快社區(qū)、高等學(xué)校、商務(wù)中心、地鐵站周邊等末端節(jié)點布局。到2020年，智能快件箱（智能信報箱）數(shù)量達(dá)到1萬組。新建社區(qū)將智能快件箱（智能信報箱）、快遞末端綜合服務(wù)場所列入項目規(guī)劃設(shè)計和審批驗收范圍。

　　完善農(nóng)村寄遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用供銷社、村郵站、便利店、農(nóng)資店，以及“萬村千鄉(xiāng)”“美麗鄉(xiāng)村”等平臺開展快遞服務(wù)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞。到2020年，年網(wǎng)絡(luò)零售額10億元以上的農(nóng)村電商龍頭企業(yè)達(dá)到10家。

　　加強(qiáng)末端投遞車輛管理，推動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、廂式化建設(shè)。制定快遞電動三輪車用于末端投遞服務(wù)的管理辦法，加強(qiáng)統(tǒng)一編號和標(biāo)識管理。對快遞機(jī)動車輛實行通行證管理，允許其按照限定的車型、時段、路線在市區(qū)道路通行，并在主城區(qū)通行、停靠、作業(yè)及事故處理等方面給予便利。加快建設(shè)商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、高等學(xué)校的快遞服務(wù)車輛停靠、裝卸、充電相關(guān)設(shè)施。（記者 馬冬勝）