原標(biāo)題：整治環(huán)境打好藍(lán)綠交織底色 ——雄安新區(qū)建設(shè)新進(jìn)展見聞②
1月至7月，雄安新區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降8.23%，PM2.5濃度同比下降4.65%；新區(qū)及白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境綜合整治成效初顯，遷徙到白洋淀棲息、繁衍的野生鳥類數(shù)量和種類均顯著增加。
雄安新區(qū)設(shè)立以來，把環(huán)境保護(hù)上升到新區(qū)規(guī)劃建設(shè)重要的高度，上下同心凝聚起環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力，為構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市打好底色。
創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，探索長治之路
9月5日，雄安新區(qū)召開大氣污染綜合治理專家座談會，中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌與新區(qū)相關(guān)部門人員，就區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制建立、施工揚(yáng)塵管理、清潔能源推進(jìn)等問題深入討論，為全面改善新區(qū)大氣環(huán)境出謀劃策。
“新區(qū)善于匯各方之力、聚全球之智，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理，不斷加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)制定完善治理方案，打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境。”省環(huán)保廳監(jiān)察專員、雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長曹海波表示，像這樣的“借智借力”案例，幾乎每天都在新區(qū)上演。
近日，記者來到唐河污水庫北庫北堤，仿佛置身于綠的世界、花的海洋。曾經(jīng)遍地垃圾、污水橫流的景象，已被連片樹林、花海美景所取代。
去年，雄安新區(qū)和省環(huán)保廳委托中國環(huán)境科學(xué)研究院，深入調(diào)研污水庫環(huán)境現(xiàn)狀，編制綜合治理方案。今年5月，新區(qū)采用“投資人+施工總承包”聯(lián)合體模式，引入資金實力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、管理優(yōu)秀的企業(yè)聯(lián)合體，對污水庫進(jìn)行污染治理和生態(tài)修復(fù)。
隨著唐河污水庫一期污染治理主體工程完工，近40年污染欠賬，40天治理初見成效，昔日的污水溝變身生態(tài)廊道。
今年以來，按照科學(xué)治污原則，新區(qū)全面排查整治轄區(qū)納污坑塘和黑臭水體，一坑一策進(jìn)行污染治理，因地制宜實施生態(tài)修復(fù)。目前，三縣排查的810個納污坑塘已有383個完成治理，6條黑臭水體已有3條完成治理，剩余納污坑塘和黑臭水體10月底前全部完成治理。
“不斷加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，積極探索適合新區(qū)的綜合治理生態(tài)環(huán)境模式。”曹海波說，為破解治理資金籌措、技術(shù)瓶頸等難題，新區(qū)設(shè)立100億元的白洋淀生態(tài)環(huán)境治理專項基金，在符合國家法律法規(guī)的前提下，通過市場化的手段，把專業(yè)的事情交給專業(yè)的企業(yè)干。
推動區(qū)域流域協(xié)同治理，加快恢復(fù)“華北之腎”功能
未來，要建設(shè)一座綠色生態(tài)宜居新城，保護(hù)和修復(fù)白洋淀生態(tài)功能至關(guān)重要。
“新區(qū)設(shè)立后，實施白洋淀生態(tài)修復(fù)，白洋淀的水越來越好了，原來不常見的魚，大鴇、丹頂鶴、天鵝等又能看到了。”9月7日，安新縣王家寨村村民王磊高興地說。
新區(qū)把2018年作為白洋淀生態(tài)環(huán)境治理攻堅年，啟動白洋淀綜合整治攻堅行動，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求實施白洋淀生態(tài)修復(fù)工程，加快恢復(fù)“華北之腎”功能。
白洋淀流域生態(tài)修復(fù)和保護(hù)任務(wù)繁重、難度很大，既要有明確的長遠(yuǎn)目標(biāo)，又要從現(xiàn)實出發(fā)，堅持先易后難、精準(zhǔn)發(fā)力，有重點分步推進(jìn)。
新區(qū)設(shè)立以來，通過強(qiáng)化水質(zhì)改善、生態(tài)補(bǔ)水、提高生物多樣性、消除污染源等舉措，白洋淀生態(tài)修復(fù)工程緊鑼密鼓地推進(jìn)。
生態(tài)補(bǔ)水為白洋淀“解渴”。今年4月，南水北調(diào)中線一期工程向受水區(qū)實施生態(tài)補(bǔ)水，白洋淀及其上游河道可獲生態(tài)補(bǔ)水1億立方米。此前，位于保定市境內(nèi)的王快水庫和西大洋水庫已多次聯(lián)合為白洋淀補(bǔ)水。
“污染治理守護(hù)一淀清水。”在安新縣環(huán)保局副局長楊振鋒看來，白洋淀最大的污染源來自岸上生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污水和垃圾。為此，實施控源、截污措施并徹底消除污染源，是實施白洋淀生態(tài)修復(fù)的重要前提。
目前，新區(qū)正積極推進(jìn)白洋淀區(qū)域農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題一體化綜合處理項目，按照“第三方運營、第三方監(jiān)管、政府考核付費”方式，為新區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合系統(tǒng)治理提供經(jīng)驗和樣本。
按照鐵腕治污原則，新區(qū)集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)。去年，三縣排查“散亂污”企業(yè)12098家，取締關(guān)停9853家，其余全部按要求完成整改。今年，新排查“散亂污”企業(yè)514家，已全部停產(chǎn)整治。
《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》公布后，我省精準(zhǔn)把握“雄安質(zhì)量”生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵，進(jìn)一步推動區(qū)域流域協(xié)同治理，優(yōu)化白洋淀及上游生態(tài)環(huán)境管理機(jī)制，扎實推進(jìn)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（記者 原付川）
