雄安政字〔2021〕8號
河北雄安新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《雄安新區(qū)住房公積金管理辦法(試行)》等4個文件的通知
雄縣、容城、安新縣人民政府,新區(qū)各部門,雄安集團(tuán):
現(xiàn)將《雄安新區(qū)住房公積金管理辦法(試行)》《雄安新區(qū)住房公積金歸集管理實(shí)施細(xì)則(試行)》《雄安新區(qū)住房公積金貸款管理實(shí)施細(xì)則(試行)》《雄安新區(qū)住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河北雄安新區(qū)管理委員會
2021年3月5日
(此件公開發(fā)布)
雄安新區(qū)住房公積金管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)雄安新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)住房公積金管理,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,促進(jìn)新區(qū)住房建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和其他相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。
本辦法所稱住房公積金,是指按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》或國家相關(guān)規(guī)定,由用人單位和在職職工,以及個體工商戶、自由職業(yè)人員繳存的,主要支持繳存人員通過購買或承租等方式解決自住普通住房的長期儲金。
第三條 個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,均屬于繳存人員個人所有。
第四條 住房公積金實(shí)行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的管理機(jī)制。
第五條 住房公積金應(yīng)當(dāng)在本辦法和新區(qū)住房公積金決策管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍內(nèi)繳存、提取、使用,任何單位和個人不得挪作他用。
第六條 履行住房公積金繳存義務(wù)的繳存人員有申請住房公積金貸款的權(quán)利。任何單位和個人不得阻撓符合條件的繳存人員使用住房公積金貸款。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)自住住房的,應(yīng)當(dāng)為繳存人使用住房公積金貸款購房提供便利,不得阻撓、拒絕。
第七條 住房公積金繳存、提取、貸款方面的有關(guān)稅收政策,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第八條 設(shè)立新區(qū)住房公積金管理委員會(以下簡稱“公積金管委會”)作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。
公積金管委會的成員中,新區(qū)管委會負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財政、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占三分之一,工會代表和職工代表占三分之一,單位代表占三分之一。
公積金管委會以住房公積金繳存人代表為主組成。單位代表要兼顧各類型企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體。單位、工會、職工或?qū)<掖碇校瑧?yīng)當(dāng)有人大代表、政協(xié)委員。
公積金管委會委員實(shí)行任期制,每屆任期5年,可以連任。委員由新區(qū)管委會聘任,總數(shù)原則上不超過25人。公積金管委會設(shè)主任委員1人,副主任委員1-3人。公積金管委會主任委員由新區(qū)管委會分管規(guī)劃建設(shè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第九條 公積金管委會應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格、規(guī)范的決策制度體系,明確決策規(guī)則、程序、權(quán)限和責(zé)任,建立決策結(jié)果備案備查制度。
公積金管委會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)公積金管委會的會議籌辦、決策事項(xiàng)督辦等日常工作。
第十條 公積金管委會履行下列職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施,并監(jiān)督實(shí)施;
(二)審批住房公積金歸集、使用計劃和歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告;
(三)擬定住房公積金的具體繳存比例;
(四)確定住房公積金的最高貸款額度;
(五)審議住房公積金貸款呆壞賬核銷的申請;
(六)審議住房公積金年度報告;
(七)確定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下簡稱“受托銀行”);
(八)審議住房公積金年度財務(wù)預(yù)算、決算和增值收益分配方案;
(九)需要決策的其他事項(xiàng)。
第十一條 設(shè)立新區(qū)住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的運(yùn)作、管理和服務(wù)。
公積金中心是新區(qū)管委會直屬的不以營利為目的的獨(dú)立事業(yè)單位。
公積金中心可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)。分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)不是獨(dú)立的事業(yè)法人,只能在公積金中心授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé),不得超出授權(quán)范圍從事業(yè)務(wù)活動。
公積金中心與其分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一信息系統(tǒng)。
第十二條 公積金中心承辦公積金管委會決策事項(xiàng),依法履行下列職責(zé):
(一)擬定住房公積金具體管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃,并組織執(zhí)行;
(三)負(fù)責(zé)記載住房公積金的繳存、提取、使用等情況;
(四)負(fù)責(zé)住房公積金的核算;
(五)審批住房公積金的提取、使用;
(六)負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還;
(七)編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告;
(八)編制、執(zhí)行住房公積金年度財務(wù)收支預(yù)算、決算,提出住房公積金增值收益分配方案;
(九)編制、公布住房公積金年度報告;
(十)承辦公積金管委會決定的其他事項(xiàng)。
依前款由公積金中心編制的住房公積金年度財務(wù)收支預(yù)算、決算以及增值收益分配方案,經(jīng)財政部門審核后,提交公積金管委會審議。
第十三條 公積金中心不得向他人提供擔(dān)保。
第十四條 公積金中心應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化職能責(zé)任,規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)管理、便捷服務(wù)、共享信息,注重風(fēng)險控制,保障資金安全、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全。
第十五條 公積金中心應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)手段,建立智慧型住房公積金信息化管理服務(wù)系統(tǒng),積極拓展網(wǎng)上(線上)服務(wù)。
第十六條 公積金中心應(yīng)當(dāng)委托受托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù),可以委托受托銀行辦理住房公積金繳存、提取等業(yè)務(wù)。
公積金中心應(yīng)當(dāng)與受托銀行簽訂委托合同,在受托銀行設(shè)立住房公積金專戶,集中統(tǒng)一管理運(yùn)作住房公積金資金。
第三章 繳 存
第十七條 本行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工,應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金;其他單位及其在職職工以及自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)個體工商戶可以繳存住房公積金。
第十八條 單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例;職工個人住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工個人住房公積金繳存比例。職工月平均工資應(yīng)按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項(xiàng)目計算。
繳存住房公積金的月最低繳存基數(shù)不得低于上年度新區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn),月最高繳存基數(shù)不得高于新區(qū)統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍,北京非首都功能疏解單位和個人月最高繳存基數(shù)暫參考北京市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體上下限每年由公積金中心公布。
同一單位職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同一最高繳存基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
職工按最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的,職工個人可以不繳住房公積金,但職工所在單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存比例為職工繳存住房公積金。
自由職業(yè)者和個體工商戶的月繳存基數(shù)一般應(yīng)按新區(qū)上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資核定,也可以在當(dāng)年最低繳存基數(shù)至最高繳存基數(shù)之間自主申報。
第十九條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%,不得高于職工上一年度月平均工資的12%。同一單位職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同一繳存比例。
自由職業(yè)人員和個體工商戶繳存者在10%-24%范圍內(nèi)自主選擇繳存比例。
第二十條 繳存人應(yīng)當(dāng)向公積金中心辦理住房公積金繳存登記。單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金個人賬戶設(shè)立手續(xù)。
公積金中心應(yīng)當(dāng)為每個繳存人員建立住房公積金個人賬戶明細(xì)賬,記載其住房公積金的繳存、轉(zhuǎn)移、提取、計息等情況。
每個繳存人員只能有一個住房公積金個人賬戶。
第二十一條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),向公積金中心辦理住房公積金繳存登記,并為本單位職工辦理住房公積金個人賬戶設(shè)立手續(xù)。
單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)或者解散的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由原單位或者清算組織向公積金中心辦理變更登記或者注銷登記,并為本單位職工辦理住房公積金個人賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
第二十二條 職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。
單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。
自由職業(yè)人員和個體工商戶繳存的,應(yīng)當(dāng)在約定繳存日之前繳入住房公積金專戶內(nèi)。
第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)按月足額繳存住房公積金,并將住房公積金的繳存情況告知職工。
單位不得截留代扣的職工個人的住房公積金而不繳存。
第二十四條 繳存人每年可以對住房公積金繳存比例調(diào)整一次。
住房公積金繳存基數(shù)由繳存人按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)工資變動情況原則上每年調(diào)整一次。
第二十五條 住房公積金自存入繳存人員住房公積金個人賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。
第二十六條 單位為職工繳存的住房公積金,按照下列規(guī)定列支:
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位(財政預(yù)算單位)在預(yù)算中列支;
(二)企業(yè)及其他單位在成本或費(fèi)用中列支(成本或者費(fèi)用分開)。
第四章 提取和使用
第二十七條 繳存人員有下列情形之一的,可以申請?zhí)崛∽》抗e金:
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)無自有(共有)產(chǎn)權(quán)住房、租房自住支付房租的;
(三)償還購買自住住房貸款本息的;
(四)支付既有住宅加裝電梯費(fèi)用的;
(五)被納入最低生活保障范圍的;
(六)因突發(fā)事件,造成家庭生活嚴(yán)重困難的;
(七)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;
(八)與單位解除或終止勞動關(guān)系未再就業(yè),且停繳滿6個月的;
(九)到國外或港、澳、臺地區(qū)定居的;
(十)死亡或者被宣告死亡的;
(十一)退休、離休、退職;
(十二)其他按規(guī)定允許提取的情形。
依照前款第(一)(二)(三)(四)(五)(六)項(xiàng)規(guī)定提取本人住房公積金的,配偶等家庭成員可以同時申請?zhí)崛∑渥》抗e金;依照前款第(七)(八)(九)項(xiàng)規(guī)定提取本人住房公積金的,同時注銷其住房公積金個人賬戶;出現(xiàn)前款第(十)項(xiàng)情形的,由其繼承人、受遺贈人或權(quán)益代理人申請?zhí)崛。瑫r注銷該住房公積金個人賬戶;依照前款第(十一)項(xiàng)規(guī)定一次或多次提取本人住房公積金后個人賬戶成零余額的,注銷其住房公積金個人賬戶。
第二十八條 繳存人員申請?zhí)崛∽》抗e金的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供相關(guān)證明材料。手續(xù)齊全、符合提取條件的,公積金中心應(yīng)當(dāng)即時辦理。
繳存人員有住房公積金個人住房貸款債務(wù)的,申請?zhí)崛〉淖》抗e金首先用于償還住房公積金個人住房貸款債務(wù)本息額。
因住房消費(fèi)提取的,提取總額不能超過實(shí)際發(fā)生的住房消費(fèi)支出或額定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 繳存人員在購買自住住房時,可以向公積金中心申請住房公積金個人住房貸款。
繳存人員申請住房公積金個人購房貸款的,應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,擔(dān)保以所購房抵押為主。
借款人在未償還清住房公積金個人住房貸款本息前,不得再次申請住房公積金個人住房貸款。
第三十條 繳存人員申請住房公積金個人住房貸款,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有合法有效身份;
(二)具有完全的民事行為能力;
(三)具有較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,有貸款償還能力;
(四)個人信用狀況良好;
(五)經(jīng)公積金管委會審定的其他條件。
第三十一條 公積金中心要規(guī)范貸款業(yè)務(wù)流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限。自受理貸款申請之日起10個工作日內(nèi)完成審批工作。準(zhǔn)予貸款的,按程序辦理貸款手續(xù);不準(zhǔn)予貸款的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第三十二條 繳存人員申請住房公積金個人住房貸款,應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的證明材料,并與貸款人簽訂合同。
第三十三條 公積金中心在保證住房公積金提取和個人住房貸款的前提下,應(yīng)當(dāng)用住房公積金結(jié)余資金科學(xué)配置銀行存款(包括定期存款、大額存單),經(jīng)公積金管委員會批準(zhǔn)后可以用于購買國債。公積金中心只能在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺購買一級市場新發(fā)行的國債,不得將購買的國債用于擔(dān)保。
第三十四條 住房公積金個人住房貸款的風(fēng)險,由公積金中心承擔(dān)。
第三十五條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入公積金中心在受托銀行開立的住房公積金增值收益專戶,用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、公積金中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。
貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和廉租住房補(bǔ)充資金的具體管理使用,按國家和新區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 公積金中心的管理費(fèi)用,由公積金中心按照略高于國家規(guī)定的事業(yè)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算,報新區(qū)財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理
第三十七條 新區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)對住房公積金歸集、提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,并向公積金管委會通報。公積金中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時,應(yīng)當(dāng)征求財政部門的意見。公積金管委會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執(zhí)行情況的報告時,必須有財政部門參加。
第三十八條 新區(qū)審計部門應(yīng)當(dāng)對住房公積金管理和使用情況的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性進(jìn)行審計監(jiān)督,并對公積金中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
第三十九條 住房公積金年度報告經(jīng)公積金管委會審議通過后,由公積金中心向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第四十條 公積金中心應(yīng)當(dāng)每年至少與繳存單位和繳存人員對一次賬,向繳存單位和繳存人員發(fā)放住房公積金紙質(zhì)或者電子對賬憑證。
第四十一條 繳存單位有查詢本單位住房公積金繳存情況、單位賬戶管理情況和監(jiān)督住房公積金管理的權(quán)利。繳存人員有查詢本人繳存提取貸款情況、個人賬戶管理情況和按照規(guī)定提取本人住房公積金、監(jiān)督住房公積金管理的權(quán)利。
公積金中心不得拒絕單位和繳存人員的查詢申請。單位和繳存人員對查詢結(jié)果有異議的,可以申請公積金中心復(fù)核。公積金中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第四十二條 公積金中心可以對《條例》規(guī)定的單位繳存住房公積金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并可以采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供與繳存住房公積金有關(guān)的用人情況、工資情況、財務(wù)報表等資料;
(二)查閱、記錄、復(fù)制有關(guān)資料;
(三)要求被檢查單位就住房公積金繳存的有關(guān)問題作出說明。
被檢查單位不得拒絕公積金中心的監(jiān)督檢查,不得謊報、瞞報相關(guān)信息。公積金中心及其工作人員應(yīng)當(dāng)對單位提供的資料和信息予以保密。
第四十三條 任何單位和個人有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告住房公積金繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督中的違法行為。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 《條例》規(guī)定的單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,由公積金中心按照《條例》第三十七條規(guī)定予以處理。
第四十五條 《條例》規(guī)定的單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由公積金中心按照《條例》第三十八條規(guī)定予以處理。
第四十六條 公積金中心向他人提供擔(dān)保的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 以欺騙手段提取本人住房公積金的,由公積金中心責(zé)令限期退回違法所提款額,納入失信懲戒名單管理,5年內(nèi)不得申請消費(fèi)類提取。逾期不改正的,可以并處1千元以下的罰款。
第四十八條 以欺騙手段獲得住房公積金貸款的,由公積金中心責(zé)令借款人限期退回違法所貸款額,納入失信懲戒名單管理,5年內(nèi)不得申請住房公積金貸款。逾期不改正的,處1千元以下的罰款;用于經(jīng)營活動有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元,沒有違法所得的,處1萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 拒絕、阻礙公積金中心工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 國家機(jī)關(guān)工作人員和公積金中心工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第五十一條 違反本辦法第六條第二款規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)阻撓、拒絕繳存人使用住房公積金貸款購房的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報,并進(jìn)行不良行為記錄。
第七章 附 則
第五十二條 住房公積金繳存、提取、貸款等的具體辦法(實(shí)施細(xì)則)由公積金管委會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)政策和本辦法制定。
第五十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
雄安新區(qū)住房公積金歸集管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范雄安新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)住房公積金歸集管理,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)住房公積金繳存人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,依據(jù)《雄安新區(qū)住房公積金管理辦法(試行)》,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集管理和服務(wù)。
第三條 本細(xì)則所稱住房公積金歸集,是指住房公積金的單位繳存登記、變更、注銷登記,繳存人員信息登記和個人賬戶的設(shè)立、封存、轉(zhuǎn)移、銷戶,審核繳存基數(shù)和繳存比例,匯繳、補(bǔ)繳和緩繳以及計息、對賬、查詢等行為。
第四條 新區(qū)住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)負(fù)責(zé)新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集管理工作。公積金中心所轄各分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)(以下簡稱“公積金經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)”)按照授權(quán),負(fù)責(zé)住房公積金歸集業(yè)務(wù)的具體辦理工作。
第五條 新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存住房公積金。
自由職業(yè)者、個體工商戶(以下稱“靈活就業(yè)人員”)可以按規(guī)定自愿繳存住房公積金。
第六條 本《細(xì)則》所稱職工包括納入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)編制或與單位建立勞動關(guān)系及經(jīng)法院判決、仲裁等認(rèn)定存在事實(shí)勞動關(guān)系,并由單位支付工資的人員。在新區(qū)就業(yè)的港、澳、臺同胞和持有《外國人永久居留證》的外籍人員,可以按照有關(guān)規(guī)定繳存住房公積金。
第七條 職工依法享有要求所在單位按照規(guī)定為其建立住房公積金個人賬戶和按月足額繳存住房公積金的權(quán)利;個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,均屬于繳存人員個人所有。
第八條 公積金中心應(yīng)當(dāng)記錄單位繳存登記、變更、注銷登記情況和繳存人員登記信息的變化情況;為每個繳存人員建立住房公積金個人賬戶明細(xì)賬,記載其住房公積金的繳存、提取等情況。
第二章 登記與賬戶設(shè)立
第一節(jié) 單位繳存登記與賬戶設(shè)立
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)向公積金中心辦理住房公積金繳存登記,并為本單位職工辦理住房公積金個人賬戶設(shè)立手續(xù)。
外省市單位在新區(qū)登記注冊的分支機(jī)構(gòu)在新區(qū)錄用的職工,未繳存住房公積金的,應(yīng)當(dāng)在本區(qū)建立住房公積金個人賬戶。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)為被派遣人員繳存住房公積金。勞務(wù)派遣單位與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定被派遣人員住房公積金事宜。
第十條 單位辦理繳存登記,應(yīng)當(dāng)提供但不限于以下信息:
(一)單位名稱、單位統(tǒng)一社會信用代碼、單位地址、注冊資金、單位性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)類型、經(jīng)濟(jì)類型、所屬行業(yè)、主管部門、成立日期、聯(lián)系方式等;
(二) 法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、有效證件號碼、住址、聯(lián)系電話等有效身份信息;
(三) 受權(quán)經(jīng)辦人姓名、身份證號、聯(lián)系電話等有效身份信息;
(四)銀行賬戶開戶信息、發(fā)薪日等;
(五)單位和職工繳存比例、總計月應(yīng)繳存額等;
(六)首次繳存住房公積金的職工信息:
1.個人基本信息:職工姓名、性別、證件類型、有效證件號碼、家庭住址、聯(lián)系電話、婚姻狀況等;
2.繳存信息:單位錄用(調(diào)入)職工日期、繳存住房公積金開始日期、繳存基數(shù)、職工月應(yīng)繳額、單位月應(yīng)繳存額等。
第十一條 每個繳存職工只需辦理一次個人信息登記并只能開立一個住房公積金個人賬戶。
第十二條 單位新錄用或異地新調(diào)入職工的,應(yīng)當(dāng)自新錄用或者調(diào)入職工之日起30日內(nèi),向公積金中心辦理繳存登記。
第十三條 單位名稱、地址、法定代表人、銀行賬戶開戶信息等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向公積金中心辦理繳存登記信息變更。
第十四條 繳存人員的姓名、身份證件號碼、個人銀行賬號等個人基本信息發(fā)生變動的,單位或職工本人應(yīng)當(dāng)自變動之日起30日內(nèi)向公積金中心辦理個人登記信息變更。
第十五條 單位因合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或改制,不能為職工辦理住房公積金個人登記信息變更手續(xù)的,職工可憑有效證明材料,直接向公積金中心申請辦理信息變更等手續(xù),公積金中心核實(shí)后可予以辦理。
第十六條 單位無正當(dāng)理由不為職工辦理賬戶信息變更的,職工可憑有效身份證件,直接向公積金中心申請辦理信息變更手續(xù),公積金中心核實(shí)后予以辦理并通知單位。
第十七條 單位與職工解除或終止勞動關(guān)系的,單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)向公積金中心辦理變更登記。
第十八條 單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或改制的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情形之日起30日內(nèi)由原單位或清算組織持下列材料,向公積金中心辦理變更登記或注銷登記。
公積金中心應(yīng)當(dāng)核實(shí)下列材料后,予以辦理變更登記或注銷登記的手續(xù):
(一)管理部門批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體合并、分立、撤銷等的文件;
(二)法院的裁定企業(yè)破產(chǎn)的文書;
(三)企業(yè)登記注銷證明或其他相關(guān)證明材料。
逾期不辦理注銷登記手續(xù),單位、清算組織已滅失的,公積金中心查證核實(shí)后,可以直接辦理注銷登記手續(xù)并予公告。
第二節(jié) 靈活就業(yè)人員繳存登記和賬戶設(shè)立
第十九條 靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金的,應(yīng)當(dāng)向公積金中心辦理個人繳存登記和住房公積金個人賬戶設(shè)立手續(xù)。辦理時應(yīng)當(dāng)提交但不限于以下信息:
個人登記信息:姓名、證件類型、有效證件號碼、職業(yè)、家庭住址、聯(lián)系電話、婚姻狀況、配偶姓名、有效證件號碼等。
繳存信息:繳存住房公積金起始日期、繳存基數(shù)、繳存比例、月應(yīng)繳存額、個人銀行賬戶信息等。
第二十條 靈活就業(yè)人員的姓名、有效身份證件號碼、個人銀行賬戶等基本信息發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)自變動之日起30日內(nèi)向公積金中心辦理個人登記信息變更。
第二十一條 靈活就業(yè)人員可以按規(guī)定調(diào)整繳存基數(shù)或繳存比例。
第二十二條 未辦理住房公積金貸款的靈活就業(yè)人員,暫停繳存住房公積金的,應(yīng)當(dāng)向公積金中心辦理變更繳存登記。
第二十三條 未辦理住房公積金貸款的靈活就業(yè)人員,終止繳存住房公積金的,應(yīng)當(dāng)向公積金中心辦理注銷繳存登記。
第二十四條 靈活就業(yè)人員辦理注銷登記一年內(nèi),不得再重新辦理繳存登記。
第三章 繳 存
第一節(jié) 單位和職工繳存
第二十五條 職工個人繳存的住房公積金,由單位每月從其工資中代扣代繳。
單位應(yīng)當(dāng)自每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)辦理住房公積金申報手續(xù),并將代扣的職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金,匯繳到公積金中心在受托銀行開立的住房公積金專戶內(nèi)。
單位匯繳的住房公積金資金,核對無誤的,公積金中心應(yīng)當(dāng)及時記入職工住房公積金個人賬戶。
第二十六條 職工個人和單位住房公積金的月繳存額分別為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以職工個人和單位住房公積金繳存比例。
第二十七條 職工住房公積金繳存基數(shù)按職工本人上一年度月平均工資確定。
第二十八條 繳存基數(shù)按照國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定核定,單位每年核定調(diào)整一次。
繳存住房公積金的月工資基數(shù)不得低于上年度新區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn),月最高繳存基數(shù)不得高于新區(qū)統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍,北京非首都功能疏解單位和個人月最高繳存基數(shù)暫參考北京市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體上下限每年由公積金中心公布,并由公積金管委會適時調(diào)整。
同一單位職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同一最高繳存基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%,不得高于職工上一年度月平均工資的12%。同一單位職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同一繳存比例。
第三十條 新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金,繳存基數(shù)為本人當(dāng)月工資,月繳存額為職工個人當(dāng)月工資分別乘以單位和職工的住房公積金繳存比例。
單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資當(dāng)月起繳存住房公積金,繳存基數(shù)為調(diào)入單位發(fā)放的本人當(dāng)月工資,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資分別乘以單位和職工的住房公積金繳存比例。
計算結(jié)果精確到1,即實(shí)行“角分進(jìn)元”,不保留角分。
第三十一條 職工按最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的, 職工個人可以不繳住房公積金,職工所在單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存比例為職工繳存住房公積金。
第三十二條 單位應(yīng)當(dāng)按月、足額繳存,不得無故逾期繳存或少繳。單位欠繳、少繳、漏繳職工住房公積金的,應(yīng)及時為職工補(bǔ)繳;多繳的經(jīng)單位和公積金中心審核確認(rèn)后,由單位告知職工本人,從職工住房公積金個人賬戶中扣除多繳部分,退回繳存單位。
第三十三條 連續(xù)虧損6個月且單位職工月平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY的50%的單位,可以申請將住房公積金繳存比例降至5%以下;單位職工平均月工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY的30%的單位,可以申請緩繳住房公積金。公積金管委會授權(quán)公積金中心審批單位降低繳存比例或緩交,單位辦理業(yè)務(wù)時,需提交以下資料:
(一)降低繳存比例或緩繳的申請;
(二)經(jīng)公示后的單位職工代表大會或工會討論通過的降低繳存比例或緩繳的決議;
(三)繳存住房公積金確有困難的佐證材料,包括單位財務(wù)報表、工資報表或有關(guān)部門核定為困難單位的證明。
第三十四條 經(jīng)批準(zhǔn)緩繳住房公積金的單位,應(yīng)按月申報應(yīng)繳存額,待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,應(yīng)補(bǔ)繳欠繳的住房公積金。單位緩交期間,與職工解除勞動關(guān)系的,應(yīng)將欠繳的住房公積金繳存至職工住房公積金個人賬戶。
第三十五條 單位計算補(bǔ)繳金額有困難的,可以根據(jù)實(shí)際,按下列方式確定:
(一)單位欠繳住房公積金的,原則上應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工補(bǔ)繳少繳的部分;
(二)單位不提供職工工資情況或職工對單位提供的工資有異議的,公積金中心可以依據(jù)新區(qū)人力資源和社會保障部門、司法部門核定的工資,或者按照統(tǒng)計部門公布的上年度在崗職工平均工資計算。
第三十六條 單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或改制的,應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳的住房公積金。
單位合并、分立和改制時無力補(bǔ)繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)明確繳存住房公積金新的責(zé)任主體,才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。
單位撤銷、解散或被依法宣告破產(chǎn)的,其未繳或少繳的住房公積金應(yīng)當(dāng)列入所欠職工工資,清算時應(yīng)當(dāng)列入財產(chǎn)的第一清償順序。
第二節(jié) 靈活就業(yè)人員繳存
第三十七條 靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的,月繳存基數(shù)一般應(yīng)按新區(qū)上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資核定,也可以在當(dāng)年最低繳存基數(shù)至最高繳存基數(shù)之間自主申報。
第三十八條 繳存住房公積金的月工資基數(shù)不得低于上年度新區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn),月最高繳存基數(shù)暫按北京市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并由公積金管委會適時調(diào)整。
靈活就業(yè)人員在10%-24%范圍內(nèi)自主選擇繳存比例。
第三十九條 靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按月將應(yīng)繳存的住房公積金匯繳或通過電子銀行、銀行托收等方式繳入住房公積金專戶內(nèi);公積金中心收到資金后應(yīng)及時記入住房公積金個人明細(xì)賬戶。
靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金,不得無故逾期繳存或少繳。
第四十條 靈活就業(yè)人員可在每年7月份調(diào)整一次住房公積金繳存基數(shù)或繳存比例。未結(jié)清住房公積金貸款的,不得調(diào)低月繳存額,不得停繳和欠繳。
第四章 封存、轉(zhuǎn)移
第四十一條 單位新錄用職工在新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立住房公積金賬戶的,應(yīng)當(dāng)自新錄用或者調(diào)入職工之日起30日內(nèi),辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第四十二條 單位與職工保留勞動、人事關(guān)系但中止工資關(guān)系或職工符合銷戶提取條件,尚未辦理提取手續(xù)的,由單位向公積金中心辦理其住房公積金賬戶封存手續(xù)。
第四十三條 公積金中心設(shè)立集中封存戶,管理以下情形人員的住房公積金:
(一)與原單位終止勞動關(guān)系,尚未重新就業(yè)或不愿轉(zhuǎn)為個人直接繳存者的;
(二)工作調(diào)出新區(qū),調(diào)入地尚未為其設(shè)立住房公積金賬戶的;
(三)單位被撤銷、解散或者破產(chǎn)的;
(四)職工住房公積金在單位內(nèi)部封存,自愿轉(zhuǎn)入集中封存戶的;
(五)其他。
第四十四條 單位與職工解除或終止勞動關(guān)系的,原單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi),為職工辦理住房公積金轉(zhuǎn)移到集中封存戶的手續(xù)。
第四十五條 單位因合并、分立而終止、注銷或者撤銷、解散、破產(chǎn),職工有新單位的,將職工住房公積金轉(zhuǎn)移到新單位繼續(xù)繳存;職工尚未重新就業(yè)的,單位或清算組織應(yīng)當(dāng)在終止或注銷前,為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移到集中封存戶的手續(xù),并事先告知職工本人。
在辦理集中封存手續(xù)時,發(fā)現(xiàn)住房公積金個人賬戶信息缺失的,公積金中心和單位應(yīng)當(dāng)核對補(bǔ)齊相關(guān)信息。
第四十六條 集中封存戶繳存人申請轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的,辦理繳存登記時一并辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第四十七條 繳存人員在異地開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的,向異地公積金中心提出異地轉(zhuǎn)移申請,將在新區(qū)繳存的住房公積金轉(zhuǎn)移至異地設(shè)立的住房公積金賬戶。
繳存人員在新區(qū)設(shè)立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的,向公積金中心提出異地轉(zhuǎn)移申請。公積金中心收到住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)信息及轉(zhuǎn)移資金后,應(yīng)當(dāng)及時將轉(zhuǎn)移資金記入個人賬戶。
第四十八條 單位無正當(dāng)理由,不為職工辦理住房公積金賬戶封存、轉(zhuǎn)移手續(xù)的,職工可以憑有效證明材料申請公積金中心督促單位辦理;經(jīng)督促,單位在30日內(nèi)仍不辦理的,公積金中心可以依本人申請辦理并通知單位。
第五章 對賬、查詢與計息
第四十九條 單位有權(quán)查詢本單位為職工繳存住房公積金的情況,公積金中心應(yīng)予配合。
職工或靈活就業(yè)人員有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存情況,公積金中心應(yīng)予配合。
第五十條 單位和個人對住房公積金賬戶繳存情況有異議的,可以向公積金中心申請復(fù)核;公積金中心應(yīng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第五十一條 公積金中心、受托銀行、單位和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對單位的繳存登記信息和繳存人員個人信息、住房公積金個人賬戶信息保密。
第五十二條 住房公積金自存入住房公積金個人賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。
住房公積金個人賬戶封存期間,賬戶內(nèi)住房公積金照常計息。
第五十三條 公積金中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金職工和個人直接繳存者發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。
公積金中心應(yīng)當(dāng)每年至少與繳存單位和繳存人員對一次賬,向繳存單位、繳存人員發(fā)放住房公積金紙質(zhì)或電子對賬憑證。
第六章 網(wǎng)絡(luò)、智慧服務(wù)
第五十四條 公積金中心須利用住房公積金信息化業(yè)務(wù)平臺,方便繳存單位和繳存人員辦理歸集業(yè)務(wù)。單位和繳存人員可選擇通過網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺或到公積金經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理。
第五十五條 網(wǎng)上繳存業(yè)務(wù)審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與柜面業(yè)務(wù)審核標(biāo)準(zhǔn)一致,通過參數(shù)管理和聯(lián)網(wǎng)協(xié)查方式,對身份信息、繳存標(biāo)準(zhǔn)、個人賬戶變動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以控制,防范管理風(fēng)險。
第五十六條 公積金中心應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)上業(yè)務(wù)填報信息的審核和管理,建立網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理的準(zhǔn)入機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和信用機(jī)制,確保網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理的規(guī)范有序運(yùn)行。
第七章 附 則
第五十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
雄安新區(qū)住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范雄安新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)住房公積金提取管理,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)及有關(guān)規(guī)定,依據(jù)《雄安新區(qū)住房公積金管理辦法(試行)》,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的提取管理。
第三條 新區(qū)住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)負(fù)責(zé)新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的提取管理,防范和查處以欺騙手段提取住房公積金行為。
第四條 住房公積金提取業(yè)務(wù)可以委托公積金管委會確定的商業(yè)銀行辦理結(jié)算。
第二章 提取使用范圍和情形
第五條 非銷戶提取范圍。繳存人員發(fā)生以下相關(guān)情形的,可以申請?zhí)崛∽》抗e金:
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)既有住宅加裝電梯的;
(三)無自有產(chǎn)權(quán)住房、租房自住支付房租的;
(四)償還購買自住住房貸款本息的;
(五)享受城鎮(zhèn)最低生活保障或納入低收入家庭救助范圍的;
(六)因遇有突發(fā)事件,造成家庭生活嚴(yán)重困難的;
(七)其他依法允許提取的情形。
第六條 銷戶提取范圍。繳存人員發(fā)生以下相關(guān)情形的,可以申請?zhí)崛∽》抗e金:
(一)退休、離休、退職的;
(二)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;
(三)與單位解除或終止勞動關(guān)系未再就業(yè),且停繳滿6個月的;
(四)到國外或港、澳、臺地區(qū)定居的;
(五)死亡或者被宣告死亡的。
第七條 依照本細(xì)則第五條提取范圍發(fā)生(一)(二)項(xiàng)住房消費(fèi)行為的,繳存人員應(yīng)當(dāng)在截止時間內(nèi)一次性合計提出申請,且不得重復(fù)申請。
第八條 住房公積金借款人和共同借款人辦理還貸提取的,可以按月或按年提取。
繳存人員的住房公積金應(yīng)優(yōu)先用于償還住房公積金貸款。
第九條 住房公積金借款人發(fā)生連續(xù)3期或累計6期逾期還貸的,公積金中心可依據(jù)貸款合同約定,直接劃扣其住房公積金。
第十條 提取用于支付房租的,繳存人員夫妻雙方及其未成年子女應(yīng)在新區(qū)范圍內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房,租住的住房應(yīng)在新區(qū)相關(guān)部門備案。
第十一條 提取用于支付既有住宅加裝電梯費(fèi)用的,本人及其配偶可提取一次住房公積金。
第十二條 同一套住房一年內(nèi)多次交易的,該套住房一年內(nèi)只可提取一次住房公積金。
第十三條 繳存人員申請了公積金貸款還貸提取的,不得同時申請其他住房消費(fèi)和非住房消費(fèi)提取。
第十四條 繳存人員購買的住房存在配偶及直系親屬以外的個人權(quán)利人,提取額不得超過出資份額。
第十五條 住房消費(fèi)類提取按照專款專用的原則,除購房一次性提取、還貸提取以外,用于其他提取情形的,可轉(zhuǎn)入銷售方或提供服務(wù)方賬戶內(nèi)。購房一次性提取、銷戶提取的,原則上應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入繳存人員本人銀行賬戶。
第十六條 繳存人員調(diào)出新區(qū)行政區(qū)域或外出務(wù)工的,由新工作地公積金中心通過全國住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺為其辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),公積金中心將繳存人的本金及利息一并轉(zhuǎn)出并注銷繳存賬戶。
第十七條 本細(xì)則發(fā)布前,繳存人已在京津冀發(fā)生了住房消費(fèi)提取行為且仍在延續(xù)中的,可按原提取政策繼續(xù)提取,本細(xì)則發(fā)布實(shí)施后發(fā)生的情形,應(yīng)按本細(xì)則相關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 提取額度
第十八條 繳存人員購買同一套住房的提取金額不應(yīng)超過購房總價及相關(guān)費(fèi)用的總和。
第十九條 租房提取住房公積金的,提取金額不應(yīng)超過新區(qū)當(dāng)年公布的租房提取最高限額。
第二十條 提取用于歸還住房貸款的,提取金額不應(yīng)超過實(shí)際還款額。
第二十一條 提取用于支付既有住宅加裝電梯費(fèi)用的,提取金額不得超過個人實(shí)際承擔(dān)金額。
第二十二條 申請人符合本細(xì)則第六條第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定任一情形,并已辦理了賬戶封存手續(xù),且已還清住房公積金貸款的,可以提取賬戶內(nèi)全部余額,并同時注銷住房公積金個人賬戶。
第二十三條 繳存人員遇有突發(fā)事件,造成家庭生活嚴(yán)重困難的,家庭提取額度不超過自負(fù)費(fèi)用,取整到百元。
突出事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
第四章 提取憑據(jù)
第二十四條 繳存人員在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請柜面人工提取的,應(yīng)當(dāng)提交下列基本材料:
(一)繳存人員或受托人有效身份證件;
(二)收款人的銀行賬戶信息。
第二十五條 繳存人員委托他人辦理住房公積金提取并轉(zhuǎn)入繳存人員本人銀行賬戶的,提供第二十八條相應(yīng)材料和受托人身份證辦理;指定轉(zhuǎn)入非繳存人員本人銀行賬戶的,應(yīng)當(dāng)提交合法的授權(quán)書。
第二十六條 非銷戶提取。繳存人員申請以下情形提取住房公積金的,應(yīng)提交以下相應(yīng)證明材料:
(一)購買商品住房且已取得不動產(chǎn)權(quán)證書的,提交不動產(chǎn)權(quán)屬證書、契稅完稅憑證;未取得不動產(chǎn)證書的,提交房地產(chǎn)管理部門備案的商品房買賣合同、增值稅普通發(fā)票或預(yù)售不動產(chǎn)稅務(wù)專用收據(jù);
(二)購買二手房的,提交不動產(chǎn)權(quán)證書、契稅完稅憑證;
(三)購買政策性(保障性)住房的,提供不動產(chǎn)權(quán)證書或新區(qū)政策性(保障性)住房購房合同、專用收據(jù)或購房發(fā)票;
(四)職工償還購房貸款本息提取住房公積金的,屬于商業(yè)銀行發(fā)放的住房貸款,首次申請應(yīng)提交借款合同、抵押合同、還款流水憑證,以后年度申請?zhí)崛r只提供上一年度已還款流水憑據(jù);屬于住房公積金發(fā)放的貸款的,憑繳存人員有效身份證件一次性委托辦理;
(五)用于支付房租的,提交經(jīng)備案的房屋租賃合同和房地產(chǎn)管理部門或不動產(chǎn)管理部門出具的家庭無房證明;
(六)建造、翻建自住住房的,提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程(預(yù))決算書;
(七)大修自住住房的,提交不動產(chǎn)權(quán)登記書、房屋鑒定部門出具的危房鑒定證明、施工單位出具的工程(預(yù))決算書;
(八)棚戶區(qū)改造、拆遷安置的,提交拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議、個人應(yīng)承擔(dān)房屋繳款憑據(jù);
(九)既有住宅加裝電梯的,提供不動產(chǎn)權(quán)證書、竣工驗(yàn)收備案文件、工程費(fèi)用發(fā)票及分?jǐn)偡桨福?/font>
(十)繳存人員遇有突發(fā)事件,造成家庭生活嚴(yán)重困難的,應(yīng)當(dāng)提供家庭成員關(guān)系證明、相關(guān)部門對突發(fā)事件的鑒定證明、費(fèi)用支出證明、家庭生活嚴(yán)重困難證明等材料;
(十一)被納入最低生活保障范圍的,提交居民最低生活保障金領(lǐng)取等相關(guān)憑據(jù)。
第二十七條 銷戶提取。繳存人員按照第六條規(guī)定情形提取住房公積金的,除提交本細(xì)則第二十六條規(guī)定的基本材料外,還應(yīng)提交以下相應(yīng)材料:
(一)退休或達(dá)到法定退休年齡且辦理了停繳封存手續(xù)的,提交退休證或退休審批表;當(dāng)身份證信息與個人檔案信息不一致的,提交退休審批表或退休證及人力資源和社會保障部門頒發(fā)的養(yǎng)老金待遇證;
(二)完全喪失勞動能力,并終止繳存的,提交縣級以上人力資源和勞動保障部門批準(zhǔn)的勞動能力鑒定證明、單位出具的解除或終止勞動關(guān)系文書;
(三)到國外或港、澳、臺地區(qū)定居的,提交戶口注銷證明或出境定居證明;
(四)繳存人死亡、被宣告死亡的,提交合法繼承人或者受遺贈人有效身份證件、公證部門對該繼承權(quán)或受遺贈權(quán)出具的公證書。對該繼承權(quán)或受遺贈權(quán)發(fā)生爭議的,提供人民法院作出的判決書、裁定書或調(diào)解書等。
第五章 提取時限
第二十八條 繳存人員發(fā)生第五條(一)(二)項(xiàng)中相關(guān)情形提取的,提取申請應(yīng)當(dāng)在發(fā)生該情形的憑證載明的最早時間起3年以內(nèi)。
第二十九條 繳存人員家庭租住住房支付房租或遇有突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難提取住房公積金的,應(yīng)當(dāng)在費(fèi)用發(fā)生后2年以內(nèi),分期提取或一次性申請?zhí)崛 ?/font>
第三十條 繳存人員用于償還住房貸款本息提取住房公積金的,提取申請應(yīng)當(dāng)在貸款未還清之前或一次性提前全部還清貸款后3個月內(nèi)。
第六章 附 則
第三十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
雄安新區(qū)住房公積金貸款管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范雄安新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)住房公積金貸款管理,提高服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,依據(jù)《雄安新區(qū)住房公積金管理辦法(試行)》,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 住房公積金貸款是指以住房公積金為資金來源,定向支持繳存人員在雄安新區(qū)購買自住住房的政策性貸款。
第三條 住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)為住房公積金貸款管理機(jī)構(gòu),應(yīng)自主完成貸款審批和貸款核算,建立并完善住房公積金貸款信息系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量和系統(tǒng)運(yùn)行水平,貸款辦理、貸款核算、貸后管理等實(shí)現(xiàn)全面信息化。
第四條 住房公積金貸款金融業(yè)務(wù)由公積金中心委托商業(yè)銀行(以下簡稱“受托銀行”)承接辦理。銀行準(zhǔn)入資格由公積金管委會確定。受托銀行辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù),必須接受公積金中心的監(jiān)督、考核和管理。
第五條 住房公積金貸款風(fēng)險由公積金中心承擔(dān)。公積金中心應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu)、配備專職人員,建立貸款風(fēng)險管理制度、崗位制衡制度、績效考核和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理,切實(shí)防范貸款風(fēng)險。
第六條 住房公積金貸款辦理程序由公積金中心制定,并向社會公布。公積金中心應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提高信息審核和網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理能力,精簡貸款申請資料。借款人應(yīng)如實(shí)提供貸款資料或相關(guān)信息。
第二章 借款情形及主體
第七條 個人住房貸款的借款主體為住房公積金繳存人員,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)具有合法有效身份及完全民事行為能力;
(二)具有較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,有貸款償還能力;
(三)個人信用狀況良好;
(四)未到法定離退休年齡(國家另有規(guī)定可延長的,按其規(guī)定執(zhí)行,但最大應(yīng)未到70周歲);
(五)住房交易行為真實(shí)、合法、有效;
(六)設(shè)立住房公積金賬戶并連續(xù)足額繳存住房公積金6個月以上,且本人住房公積金賬戶未被封存或凍結(jié);
(七)本人及配偶均未負(fù)有住房公積金貸款債務(wù);
(八)同意按照規(guī)定提供擔(dān)保。
第八條 個人住房貸款申請人或配偶有下列情況之一的,原則上不予貸款:
(一)存在擔(dān)保人代還記錄;
(二)近24個月內(nèi)存在貸款展期(延期)或以資抵債記錄;
(三)單筆住房公積金貸款或未還清的商業(yè)性住房貸款近24個月內(nèi)存在連續(xù)未還本息超過3期或累計超過6期記錄;
(四)單筆住房公積金貸款近60個月內(nèi)累計逾期超過12期記錄;
(五)近60個月內(nèi)因住房公積金貸款逾期被起訴;
(六)存在貸款呆賬或核銷記錄;
(七)失信被執(zhí)行人、按規(guī)定列為住房公積金失信懲戒名單或被有關(guān)部門依法列入失信聯(lián)合懲戒名單。
第九條 個人購房貸款支持住房公積金繳存人員購買商品住房、私產(chǎn)住房及共有產(chǎn)權(quán)住房用于家庭自住。對下列住房交易行為,不準(zhǔn)予貸款:
(一)購買配偶或直系親屬住房;
(二)離婚2年內(nèi),繳存人員與原配偶之間買賣住房;
(三)購買家庭第三套及以上住房;
(四)非同一家庭成員共同購買一套住房。
第十條 個人購房貸款實(shí)行存貸結(jié)合、整借零還、貸款擔(dān)保的原則。
第十一條 個人購房貸款不足以支付購房所需費(fèi)用時,借款人可申請住房公積金與商業(yè)銀行組合發(fā)放個人住房貸款。
第三章 貸款額度、期限和利率
第十二條 申請個人購房貸款,應(yīng)按以下規(guī)定支付首付款:
(一)購買家庭首套自住住房應(yīng)支付不低于所購住房價款30%的首付款;
(二)購買家庭第二套自住住房應(yīng)支付不低于所購住房價款60%的首付款。
第十三條 個人購房貸款額度按以下各因素分別計算,并按最低值確定:
(一)不高于購房全部價款(私產(chǎn)住房為購房全部價款與住房評估價值兩者中的低值)減除首付款后的金額。
(二)不高于按照申請人及配偶還貸能力計算公式確定的金額,具體公式如下:
(月工資總額×還貸能力系數(shù)-現(xiàn)有貸款月應(yīng)還款額)×借款期數(shù)(月)
其中月工資總額按照住房公積金繳存基數(shù)確定,還貸能力系數(shù)為50%,現(xiàn)有貸款月應(yīng)還款額為個人信用報告中顯示的各類貸款月應(yīng)還款額。
(三)不高于住房公積金貸款最高限額。使用住房公積金貸款購買達(dá)到二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建被動式超低能耗自住住宅的,個人購房貸款額度上浮10%。
第十四條 購買商品住房的,最長貸款期限30年。借款人年齡與申請貸款期限之和不超過法定離退休年齡后5年(國家另有規(guī)定可延長的,不超過延長后的退休年齡后5年,最長不得超過70周歲)。
第十五條 住房公積金貸款可貸年限及額度,按照貸款申請?zhí)峤还e金中心之日確定。
第十六條 個人住房貸款利率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 擔(dān)保方式
第十七條 借款人申請個人購房貸款,應(yīng)按規(guī)定采用住房抵押擔(dān)保、保證擔(dān)保或質(zhì)押擔(dān)保方式,并與公積金中心簽訂擔(dān)保合同。
第十八條 采用住房抵押擔(dān)保方式的,應(yīng)以所購住房作抵押并依法辦理抵押登記手續(xù)。
抵押住房的現(xiàn)值,按照全部購房價款或者住房評估價值的低值確認(rèn)。抵押值最高不得超過抵押住房現(xiàn)值的70%。已設(shè)定抵押的住房不得用于抵押擔(dān)保。
抵押人對設(shè)定抵押的住房在抵押期內(nèi)必須妥善保管,負(fù)有維修、保養(yǎng)、保證完好無損的責(zé)任,當(dāng)?shù)盅何餃缡Щ虮还娌疬w時,應(yīng)及時主動通知公積金中心并辦理提前清償貸款或變更抵押物。
第十九條 采用質(zhì)押擔(dān)保方式的,借款人應(yīng)以國債、受托銀行存單等公積金中心認(rèn)可的有價證券作為質(zhì)物,質(zhì)物金額不得低于借款金額本息。
第二十條 借款人申請個人住房組合貸款的,需同時符合本細(xì)則及受托銀行個人住房貸款的有關(guān)規(guī)定。組合貸款中,銀行貸款額度由受托銀行自行確定,且首付款應(yīng)符合本細(xì)則的規(guī)定。銀行個人住房貸款期限應(yīng)與住房公積金貸款期限相同,并應(yīng)當(dāng)采用同一種擔(dān)保方式。
第二十一條 借款人應(yīng)當(dāng)按借款合同約定的還款方式償還貸款本息,還款方式一經(jīng)確定,不得更改。貸款期限為一年以內(nèi)(含一年)的,到期一次還本付息、利隨本清。貸款期限在一年以上的,按月分期歸還貸款本息。借款人可以采用等額本息、等額本金或公積金中心規(guī)定的其他方式還款。
第二十二條 還款期自貸款資金劃款之日的次月起,每月還款日為借款發(fā)放日的對應(yīng)日。
第二十三條 借款人可以采用提前一次性歸還全部貸款本息或提前歸還部分貸款本息的方式提前還款。
第二十四條 在貸款期間內(nèi)由于借款人原因,需要延長原合同約定的貸款期限的,延長期限與原貸款期限相加,應(yīng)不超過規(guī)定的公積金貸款最長期限;延長后的貸款期限應(yīng)不超過抵押物剩余的土地使用權(quán)年限,并將登記的抵押期限相應(yīng)延長;貸款余額執(zhí)行延期后檔次的貸款利率。
第二十五條 提前全部或部分歸還貸款本息,以及延長原合同約定的貸款期限,須提前向公積金中心提出申請,經(jīng)同意后方可辦理。提前償還組合貸款中銀行商業(yè)個人住房貸款的,應(yīng)當(dāng)向受托銀行提出申請。
第二十六條 借款人還清貸款本息后,采用抵押擔(dān)保的,應(yīng)辦理注銷抵押手續(xù);采用質(zhì)押擔(dān)保的,受托銀行將質(zhì)押的有價證券退還借款人。
第五章 貸款償還
第二十七條 公積金中心有權(quán)根據(jù)借款合同對下列行為采取停止發(fā)放貸款、收取違約金、計收罰息、提前收回貸款或解除合同等措施:
(一)借款人未按合同約定按時足額償還借款本息或其他應(yīng)付款項(xiàng);
(二)借款人未按合同約定用途使用貸款;
(三)借款人提供虛假的、無效的或不完整的信息、文件或資料;
(四)借款人拒絕或阻礙公積金中心對其收入或信用情況進(jìn)行檢查;
(五)借款人死亡或被宣告死亡而其財產(chǎn)合法繼承人不繼續(xù)履行借款合同,借款人喪失民事行為能力而其監(jiān)護(hù)人不繼續(xù)履行借款合同;
(六)借款人或其財產(chǎn)合法繼承人受到行政或刑事處罰、卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛,公積金中心認(rèn)為可能或已經(jīng)對其還款能力造成不利影響;
(七)借款人情況出現(xiàn)其他重大變化,公積金中心認(rèn)為可能或已經(jīng)對其還款能力造成不利影響,且借款人未追加公積金中心認(rèn)可的擔(dān)保;
(八)違反借款合同約定的其他行為。
第二十八條 借款人出現(xiàn)以下行為,公積金中心有權(quán)處理抵押物、質(zhì)物或要求保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
(一)違反借款合同約定不履行償還貸款本息義務(wù)的;
(二)借款人連續(xù)3個月或累計6個月未按時償還貸款本息的;
(三)個人住房貸款借款人在借款合同終止前死亡、被宣告失蹤或移居國外,其合法繼承人或受遺贈人拒不承擔(dān)償還貸款本息或無力償還貸款本息的。
第二十九條 按照有關(guān)規(guī)定處理抵押房產(chǎn)或質(zhì)物,所獲價款按下列順序分配:
(一)支付抵押房產(chǎn)拍賣費(fèi)和處理抵押房產(chǎn)的其他費(fèi)用或處理質(zhì)物的相關(guān)費(fèi)用;
(二)扣除抵押房產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款;
(三)歸還借款人所欠住房公積金貸款本息及支付違約金;
(四)歸還借款人所欠組合貸款中的銀行貸款本息及支付違約金;
(五)賠償因借款人違反合同而對公積金中心造成的損害;
(六)剩余金額退還抵押人或質(zhì)押人。
處分抵押房產(chǎn)或質(zhì)物所得金額不足以支付貸款本息和違約金、賠償金時,公積金中心有權(quán)向借款人追索不足部分。
第三十條 借款人將貸款挪作他用的,公積金中心有權(quán)對挪用部分按中國人民銀行規(guī)定計收利息。
第三十一條 借款人未按約定償還貸款本息的,逾期部分按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定計收利息,并按有關(guān)規(guī)定報送信用信息。
第六章 附 則
第三十二條 在還款期內(nèi)需解除或變更借款合同時,須經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意,采用保證擔(dān)保的,還須征得保證人同意后,依法簽訂變更合同。變更合同未達(dá)成以前,原借款合同繼續(xù)有效。
第三十三條 借貸雙方發(fā)生糾紛時,應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時,向人民法院提出訴訟。
第三十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。