馬若虎

　　公共利益涉及人人，當(dāng)好公共利益的“守護(hù)者”，檢察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。近日提請(qǐng)審議的最高人民檢察院工作報(bào)告，在安排2021年工作時(shí)提到，堅(jiān)持提質(zhì)效、拓領(lǐng)域，創(chuàng)新公益訴訟檢察辦案機(jī)制。

　　公益訴訟，是指對(duì)損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的違法行為，由法律規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)或組織向人民法院提起訴訟的制度。回顧公益訴訟發(fā)展歷程，從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)踐落地，從局部試點(diǎn)到全面推開(kāi)、健康發(fā)展，形成了公益司法保護(hù)的“中國(guó)方案”。公益訴訟的法律效果和社會(huì)效果不斷顯現(xiàn)，發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)不可替代的重要作用，彰顯著濃濃的為民情懷。

　　公益訴訟維護(hù)的是老百姓的身邊事。相較傳統(tǒng)訴訟，公益訴訟更強(qiáng)調(diào)公共利益，瞄準(zhǔn)的是公眾最關(guān)心的議題。從最高人民檢察院工作報(bào)告來(lái)看，過(guò)去一年，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域，針對(duì)“無(wú)碼老人”出行、消費(fèi)困難等問(wèn)題，公益訴訟檢察聚焦社會(huì)治理前沿，關(guān)注老百姓最關(guān)心同時(shí)也是治理的棘手難題。比如在網(wǎng)絡(luò)大V“辣筆小球”惡意詆毀貶損衛(wèi)國(guó)戍邊英雄官兵事件中，江蘇檢察機(jī)關(guān)迅速介入，依法以涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪批準(zhǔn)逮捕，并在軍事檢察機(jī)關(guān)支持配合下，開(kāi)展公益訴訟調(diào)查。這種通過(guò)公益訴訟介入公眾議題的方式，不僅撬動(dòng)了問(wèn)題的解決，更是一次與社會(huì)的互動(dòng)、對(duì)法治的宣傳，凝聚了全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的公約數(shù)。

　　凡益之道，與時(shí)偕行。建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切，捍衛(wèi)人民合法權(quán)益，是合于國(guó)情的治理之道。著眼未來(lái)，創(chuàng)新公益訴訟檢察辦案機(jī)制，推動(dòng)公益訴訟制度在完善中前行、在實(shí)踐中細(xì)化，不僅是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要，更是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)公共利益最大化、契合人民公平正義訴求的有力之舉。