原標(biāo)題：“十三五”以來

　　全省財(cái)政投入3000多億元支持污染防治

　　從省政府新聞辦3月29日召開的“河北財(cái)政綜合施策支持打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十三五”以來，河北財(cái)政充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力和收支矛盾，千方百計(jì)籌措資金，全省累計(jì)投入財(cái)政資金3000多億元支持污染防治和生態(tài)保護(hù)。

　　“十三五”以來，河北財(cái)政切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新資金支持方式，完善財(cái)稅政策，協(xié)調(diào)落實(shí)京津冀流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在生態(tài)環(huán)境投入和考核機(jī)制等方面取得重要成果。

　　堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向，建立財(cái)政資金使用獎(jiǎng)懲機(jī)制。省財(cái)政廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳建立地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，并根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)指數(shù)、空氣質(zhì)量排名結(jié)果對(duì)各地實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰性扣減資金措施，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)扣減資金2.5億元。推進(jìn)河流跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和2個(gè)省直管縣近三年累計(jì)扣繳各市生態(tài)補(bǔ)償金5.35億元，主要支持下游受污染地區(qū)水污染防治，用于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、保障群眾飲水安全、水污染綜合整治和水環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目。

　　堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建橫向生態(tài)補(bǔ)償體系。2019年底，我省與天津市簽訂第二期（2019—2021年）津冀引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，天津市補(bǔ)償資金原則上每年1億元，我省財(cái)政安排資金每年1億元，中央財(cái)政補(bǔ)助資金按政策申請(qǐng)，目前已到位資金8億元。我省還建立了京冀密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，原則上北京每年安排3億元，河北省每年安排1億元，中央財(cái)政根據(jù)水質(zhì)考核目標(biāo)完成情況每年獎(jiǎng)勵(lì)3億元，已累計(jì)到位19.8億元，有力支持了潮白河流域水資源與水生態(tài)環(huán)境的整體改善。

　　堅(jiān)持多元籌措，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用。我省積極爭(zhēng)取國際金融組織新型貸款，獲得世行結(jié)果導(dǎo)向型貸款5億美元、亞洲開發(fā)銀行政策貸款3億美元、德國復(fù)興信貸銀行1.5億歐元用于我省大氣污染防治工作。創(chuàng)新貸款資金使用方式，省市兩級(jí)財(cái)政部門利用省、市現(xiàn)有平臺(tái)或新組建的基金公司，與社會(huì)資本以不低于1∶1的比例，按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”“政府資金保本微利、適當(dāng)讓利”的思路建立分布式藍(lán)天基金體系，吸引、撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入我省大氣污染防治領(lǐng)域。

　　省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時(shí)期，我省生態(tài)文明建設(shè)仍將處于“關(guān)鍵期”“攻堅(jiān)期”“窗口期”。將加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，探索開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度、土壤污染防治基金、市場(chǎng)化碳匯交易等創(chuàng)新措施，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金使用效益。（記者 貢憲云）