主動承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圖為大廠景隆重工創(chuàng)新研發(fā)的六臂全液壓錨桿錨索鉆車。

　　北京大興國際機場綜合保稅區(qū)即將封關運營。

　　廊坊市交通中心工程光明道上跨鐵路立交橋成功轉(zhuǎn)體，年底前主橋具備通車條件。

　　扎實推動白洋淀流域生態(tài)治理。圖為綜合治理后生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的牤牛河霸州市區(qū)段。

　　“十四五”開局之年，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，廊坊市委、市政府帶領546萬干部群眾，主動服從服務重大國家戰(zhàn)略，舉全市之力推動協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展，在對接京津、服務京津中加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　他們積極融入以首都為核心的世界級城市群建設，全力做好服務協(xié)同、借勢機場、聯(lián)動雄安文章，奮力開創(chuàng)協(xié)同發(fā)展新局面，加快構建優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、充滿活力和競爭力的區(qū)域發(fā)展新格局。

　　北三縣板塊全力推進與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，臨空經(jīng)濟區(qū)板塊聚力建設世界一流航空城，中心城市板塊著力建設京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市，南三縣板塊努力打造廊坊接續(xù)發(fā)展新增長極……6429平方公里的廊坊大地上，四大板塊強勢崛起，協(xié)同發(fā)展碩果累累。

　　北三縣板塊全力推進與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，融入北京城市副中心，構筑對接京津“橋頭堡”

　　“十四五”開局之年，廊坊市北三縣與北京城市副中心（通州區(qū)）一體化高質(zhì)量發(fā)展好戲連臺，亮點頻閃。

　　廊坊市委、市政府認真落實省委、省政府決策部署，堅決扛起主體責任，緊緊扭住北京非首都功能疏解“牛鼻子”，按照“四統(tǒng)一”和《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》要求，落實落細協(xié)同發(fā)展目標任務，研究制定了《關于深入推進北三縣與北京城市副中心（通州區(qū)）一體化高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，全面提速北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐。

　　做好功能承接，他們瞄準北京“擺不下、離不開、走不遠”的功能，做足新的功能增量和存量裂變文章，推動北京非首都功能和產(chǎn)業(yè)向北三縣延伸布局。同時，加快引進北京優(yōu)質(zhì)公共服務資源，引入京標服務，在環(huán)衛(wèi)、供熱、污水處理等市政服務領域盡快實現(xiàn)與通州區(qū)同質(zhì)同標。10月12日，北京潞河中學三河校區(qū)和北京實驗學校三河校區(qū)兩所學校在三河市舉行揭牌儀式，標志著北三縣與通州區(qū)教育一體化邁出新步伐。

　　加快交通互聯(lián)，他們?nèi)Ψ毡Ｕ暇┨畦F路建設，加快燕郊、大廠、香河高鐵站建設和周邊綜合開發(fā)，力爭明年竣工通車。6月26日，北京軌道交通M22號線（平谷線）河北段正式開工建設，未來三河百姓從家門口坐上地鐵就能直達北京市區(qū)。“軌道上的京津冀”加快建設，跨界公路建設也實現(xiàn)了新突破，大廠廠通路、三河神威北大街、香河安石路、通寶路均已簽訂了對接協(xié)議，標準統(tǒng)一、便捷快速的路網(wǎng)體系正在加快形成。

　　推進產(chǎn)業(yè)融合，廊坊市圍繞加快形成與北京上下游融合產(chǎn)業(yè)鏈條、打造創(chuàng)新引領的現(xiàn)代經(jīng)濟體系，加快建設“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務大廠、文旅香河”。依托4個省級以上園區(qū)，他們著力打造兩條特色產(chǎn)業(yè)帶，培育若干特色小鎮(zhèn)。進一步加強產(chǎn)業(yè)對接，加快推進中冶總部基地、大廠數(shù)字經(jīng)濟總部基地等重大項目建設。5月13日，2021年北京·河北廊坊北三縣項目推介洽談會上，現(xiàn)場簽約39個項目，意向投資額247億元，涉及產(chǎn)業(yè)、公共服務、交通基礎設施等重點領域。今年前三季度，北三縣已簽約承接82個北京轉(zhuǎn)移項目。

　　優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，他們聚焦大氣、水、土壤，大力實施生態(tài)提升工程，打造京東生態(tài)安全屏障。完善與通州區(qū)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動機制，確保空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。實施北運河、潮白河綜合治理與生態(tài)修復工程，協(xié)同北京建設潮白河國家森林公園。6月26日，北運河廊坊段實現(xiàn)旅游通航，成為京冀兩地深化協(xié)同發(fā)展、生態(tài)共建共享的新亮點。

　　加速一體化高質(zhì)量發(fā)展，廊坊市穩(wěn)步推進北三縣與通州區(qū)的政策標準統(tǒng)一。5月8日，廊坊市政府、通州區(qū)政府與北京城市副中心管委會簽訂政務服務“區(qū)域通辦”聯(lián)動機制框架協(xié)議，453項高頻便民事項、70項政務服務事項實現(xiàn)“區(qū)域通辦”，實現(xiàn)了兩地群眾和企業(yè)的家門口就近辦事。北三縣與通州區(qū)還簽訂了涵蓋企業(yè)辦照、食品安全保障、跨地區(qū)市場監(jiān)管等一攬子協(xié)議，營商環(huán)境得到進一步提升。

　　為承接北京非首都功能疏解和推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，廊坊市開展了為期半年的北三縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升行動，對標通州標準，圍繞城鄉(xiāng)基礎設施改造提升、城鄉(xiāng)環(huán)境秩序整治、提升“凈綠亮美”水平、生態(tài)環(huán)境治理四個方面，加快推進國省干線及縣鄉(xiāng)公路標準化整修、違法建設治理管控、大氣污染防治鞏固提升等22項重大工程，全面打造優(yōu)美、文明、和諧的北三縣城鄉(xiāng)新形象，對標看齊副中心，主動服務副中心，全面融入副中心。

　　臨空經(jīng)濟區(qū)板塊聚力建設世界一流航空城，打造河北經(jīng)濟新引擎，建設燕趙開放新高地

　　立冬時節(jié)，天寒水冷。廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)各項目建設工地，處處仍是熱火朝天，兩萬余名建設者奮戰(zhàn)在建設一線。

　　臨空經(jīng)濟區(qū)是打造國家發(fā)展新動力源的重要支撐，對廊坊發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性意義。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略不斷向縱深推進，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)堅持以創(chuàng)新賦能發(fā)展，聚焦招商引資、區(qū)域配套、服務優(yōu)化三個重點，搭建特色產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域配套鏈、營商服務鏈，完善落實鏈長全員負責機制、全員招商的責任聯(lián)動體制和全流程工作推進機制，全面提升臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)范化、一體化、現(xiàn)代化、國際化水平。對標雄安、服務空港、協(xié)同大興，他們在打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎上邁出新步伐，在建設對外開放新高地上實現(xiàn)大突破。

　　堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)今年確定了“4個300”的目標，即實施300億元市政基礎設施和公共服務設施投資，實施300億元的產(chǎn)業(yè)項目投資，完成300萬平方米臨空家園回遷房封頂，完成300億元固定資產(chǎn)投資，加快建設世界一流航空城，努力為京津冀協(xié)同發(fā)展和全省全市發(fā)展大局加碼添秤、增光添彩。截至10月底，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)已完成固定資產(chǎn)投資273億元，完成全年計劃的91%，投資額已超過了去年全年。

　　深入對標雄安新區(qū)，臨空經(jīng)濟區(qū)按照不同產(chǎn)業(yè)聚集業(yè)態(tài)和空間結(jié)構形態(tài)，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設高度融合，將全域劃分為“航空創(chuàng)新區(qū)、國際商務區(qū)、高端制造區(qū)、生物醫(yī)藥區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)”5個功能分區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)特點和功能需求，全面優(yōu)化起步區(qū)城市道路、街區(qū)風貌、市政設施、地下空間、水系景觀、公服配套等建筑風貌與建筑業(yè)態(tài)，著力打造港、產(chǎn)、城融合發(fā)展新典范。今年以來，他們啟動實施了總投資205億元的市政基礎設施和公共服務設施，城市框架正在逐步顯現(xiàn)。

　　大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，他們按照“1+2+3”產(chǎn)業(yè)體系布局，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)細分選擇，重點構建航空科創(chuàng)服務、生命健康兩條主鏈和新一代信息技術、高端智能裝備制造、跨境電商（自貿(mào)綜保）、總部（樓宇）經(jīng)濟和高端服務五條輔鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈條垂直整合、橫向集聚，聚力打造臨空適配指數(shù)高、產(chǎn)業(yè)競爭力強的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，項目庫中儲備項目513個，洽談項目86個，簽約項目37個。

　　持續(xù)在提升審批效能、提高服務質(zhì)效上加大工作力度。在現(xiàn)有“1+6+5”政策支撐體系的基礎上，重點圍繞各產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，深化前沿政策信息研究，著力形成全體系配套政策。突出企業(yè)需求導向，健全完善項目全程領辦、代辦機制，打造“一網(wǎng)通辦”服務平臺，降低企業(yè)辦事成本和時間成本。同步完善全流程推進機制，從項目對接、手續(xù)辦理，到項目落地建設，形成系列標準化服務流程，為項目引進各個環(huán)節(jié)提供規(guī)范化制度保障，打造公開、透明、可預期的服務環(huán)境。

　　加快推進“三區(qū)聯(lián)動”，廊坊市充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)為國家試制度、為地方謀發(fā)展的作用，加快推進貿(mào)易投資便利化和金融、數(shù)字貿(mào)易等領域的改革創(chuàng)新。自貿(mào)區(qū)46項試點改革任務已實施45項，192項共性制度創(chuàng)新清單已實施179項，25項個性創(chuàng)新清單已實施20項，實施率分別達到了97.8%、93.2%和80%，共設立企業(yè)919家，注冊資本389.58億元。綜保區(qū)確保年底前與北京方面同步實現(xiàn)封關運營。

　　廊坊市強化“大臨空”理念，做好全域臨空文章。他們把舉全市之力決戰(zhàn)臨空落實到規(guī)劃編制、功能布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的方方面面，市、縣產(chǎn)業(yè)布局把臨空經(jīng)濟作為強大發(fā)展優(yōu)勢和重點發(fā)展內(nèi)容，整體謀劃、協(xié)調(diào)推進，充分釋放機場優(yōu)勢，讓廊坊通過機場走向世界，讓世界通過機場走進廊坊。

　　中心城市板塊著力建設京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市，加快構建聯(lián)動發(fā)展國際化、現(xiàn)代化都市區(qū)

　　6月27日，廊坊人民期盼已久的市人民醫(yī)院遷建項目正式奠基。該項目基建投資約25億元，規(guī)劃總建筑面積30萬平方米，計劃2024年6月底全面竣工。三年后，一座全新的高標準智慧型綜合性三級甲等醫(yī)院將拔地而起，成為“立足河北，服務京津冀，國內(nèi)領先”的區(qū)域醫(yī)療中心。

　　這是廊坊市中心城市板塊全面提升規(guī)劃、建設、管理水平，增強輻射帶動能力，構建起主城區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、永清、固安聯(lián)動發(fā)展的國際化、現(xiàn)代化都市區(qū)的一個縮影。

　　中心城市是廊坊人口、產(chǎn)業(yè)和要素資源的聚集地。按照建設京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市的目標，廊坊市推進主城區(qū)“西擴南拓”，大力拓展城市空間，在九州組團謀劃建設“城市客廳”，在南城建設龍河中央商務區(qū)，規(guī)劃建設好龍河商務文化和生態(tài)景觀帶。同時，充分發(fā)揮固安新型顯示、高端制造和永清服裝服飾設計等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構建與主城區(qū)便捷快速交通網(wǎng)，完善基礎設施和城市公共服務功能，加快實現(xiàn)與主城區(qū)一體發(fā)展。

　　完善城市功能，廊坊市重點實施了路網(wǎng)暢通、管網(wǎng)提升、綠色環(huán)保、功能完善等四大工程。他們持續(xù)完善城市路網(wǎng)體系，打通斷頭路、暢通“內(nèi)循環(huán)”，推動城市交通向立體化邁進；把海綿城市建設理念落實到城市規(guī)劃建設管理全過程，做到地上地下一張圖、一張網(wǎng)；推動垃圾分類擴面升級，補齊收集、轉(zhuǎn)運、處理各環(huán)節(jié)短板，力促“潔凈城市”建設上檔升級；加強教育、醫(yī)療、文化、體育、休閑等功能性設施建設，更好滿足市民需求。10月27日，同時跨越京滬高鐵和京滬鐵路的國內(nèi)首座上跨運營高鐵鋼桁梁橋——廊坊市交通中心工程光明道上跨鐵路立交橋成功轉(zhuǎn)體，年底前主橋具備通車條件，實現(xiàn)市區(qū)光明道東西中軸線全面貫通。雨污分流及道路工程開工的25.52公里路段合流管網(wǎng)改造的主體工程已基本完成，正在進行最后的支管連接、用戶切改等施工，11月底之前全部完工。

　　提升城市品位，廊坊市中心城市板塊大力開展城市更新行動，推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造和住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，實施工業(yè)、物流企業(yè)退城入園，高標準建設一批藝術性、地標性城市建筑。龍河水系治理和生態(tài)修復工程全面開工，水綠岸美、人聚業(yè)興的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)帶漸行漸近。

　　壯大城市經(jīng)濟，廊坊市大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、文化經(jīng)濟，加快培育商貿(mào)服務、信息服務、科創(chuàng)服務、金融服務、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，著力發(fā)展城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。積極培育消費熱點，打造特色商業(yè)街區(qū)、風情街區(qū)和特色品牌店，繁榮發(fā)展夜經(jīng)濟。

　　強化城市管理，他們實施城市精細化管理行動，新型智慧城市建設全面加力升級。新型城市智能體建設工作啟動，智慧城市的任務書、路線圖進一步明確；與華為公司開展產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略合作，力推廊坊人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展；臨空經(jīng)濟區(qū)智慧城市物聯(lián)感知實驗室正式揭牌，努力把物聯(lián)感知體系融入城市建設中的每個地塊、每條街道。深化文明城市創(chuàng)建，“爭創(chuàng)模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤嵘Ｊ健保熬珳蕦恕鄙駷椤叭嫣針恕保嗣袢罕姷男腋Ｖ笖?shù)不斷提升。

　　南三縣板塊努力打造廊坊接續(xù)發(fā)展新增長極，奮力邁出與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展新步伐

　　10月29日，廊坊市第三次項目集中開工活動舉行，總投資296.25億元的91個項目集中開工。其中，霸州、文安、大城等廊坊南三縣集中開工項目21個，總投資93.68億元；開工項目數(shù)量占到了全市的23%，投資額占到了全市總投資額的31.6%。

　　霸州、文安、大城三縣（市）總幅員面積2742平方公里，占全市總面積的42.65%，發(fā)展空間廣闊、潛力巨大、未來可期。做好協(xié)同發(fā)展文章，南三縣在對接天津、借勢機場、服務協(xié)同上下功夫，加快與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，全力打造廊坊接續(xù)發(fā)展新增長極。

　　強化頂層設計，南三縣明確區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)建設等目標任務和重點舉措，全面增強協(xié)同意識和整體思維，加強內(nèi)部統(tǒng)籌和資源共享。霸州充分發(fā)揮交通優(yōu)勢，打造區(qū)域中心城市；文安充分發(fā)揮空間優(yōu)勢，沖刺全市第一梯隊；大城充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，加快實現(xiàn)跨越趕超。

　　堅持交通先行，全力做好重大交通項目地方保障性工作，積極打造南部縣市乃至全市交通優(yōu)勢。南三縣扎實推進京雄機場快線（R1線）項目廊坊段前期工作，相關征遷工作有序推進，8處控制性工程均已進場施工；全力推進京雄、榮烏新線（一期）、京德等高速項目廊坊段征遷，3條高速5月底建成通車，大大縮短連通京津雄的時空距離。

　　推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展，做強主導產(chǎn)業(yè)，他們成立了對接雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)項目工作專班，加快家具制造、保溫建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，做大做強都市休閑食品、冷鏈物流、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力。緊緊圍繞雄安新區(qū)需求，強化在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、物流鏈上的對接，積極引進“新區(qū)研發(fā)+周邊孵化轉(zhuǎn)化、新區(qū)總部+周邊加工配套、新區(qū)高端+周邊服務”的項目，恒均建材、天環(huán)冷鏈物流一期等項目建成投產(chǎn)；組織開展產(chǎn)業(yè)項目對接，大城縣21家保溫建材企業(yè)68種產(chǎn)品入選支持雄安建設優(yōu)質(zhì)適用建材，霸州海陽順達、文安大地木業(yè)、大城華美集團等40余家重點企業(yè)與雄安新區(qū)保持深度合作，南三縣與雄安新區(qū)方面簽訂供貨協(xié)議金額35.85億元。

　　共筑綠色生態(tài)安全屏障，南三縣扎實推動白洋淀流域生態(tài)治理，全力推進涉水企業(yè)清潔化改造、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理系統(tǒng)構建等17項重點任務；大力實施白溝河、大清河、趙王新河綜合治理和文安洼、東淀、賈口洼蓄滯洪區(qū)建設工程，加快改善流域生態(tài)環(huán)境，推動形成白洋淀—東淀—文安洼生態(tài)聯(lián)動局面。同時，他們大力開展植樹造林，超額完成省、市造林任務，營造出安全優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。

　　激情干事業(yè)，挑戰(zhàn)不可能。以奔跑的姿態(tài)抓發(fā)展，以“拼命三郎”的勁頭干事業(yè)，以舍我其誰的氣魄勇?lián)敚笆奈濉遍_局之年，“創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊”建設開創(chuàng)嶄新局面，爭當“河北首都政治‘護城河’排頭兵、京津冀協(xié)同發(fā)展排頭兵、全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”邁出鏗鏘步伐！（文/圖：吳源生、賀娟、楊寶川）