原標(biāo)題：進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 更好服務(wù)市場(chǎng)主體

　　京津“一企一證”場(chǎng)景統(tǒng)一 復(fù)制推廣

　　濱海新區(qū)經(jīng)驗(yàn) 首批10個(gè)行業(yè)試點(diǎn)落地

　　為聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入后行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，今年以來，我市在濱海新區(qū)持續(xù)深化“一企一證”綜合改革，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化審批流程，縮減審批時(shí)限，有效破解多頭審批、多次整改等問題。截至目前，濱海新區(qū)已在49個(gè)行業(yè)推行“一企一證”綜合改革，使344家市場(chǎng)主體受益。與此同時(shí)，我市將濱海新區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，在京津兩地政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”整體框架下，推動(dòng)京津“一企一證”場(chǎng)景統(tǒng)一，首批已在10個(gè)行業(yè)試點(diǎn)落地。

　　“一企一證”綜合改革是指在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入后的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)環(huán)節(jié)，將一個(gè)市場(chǎng)主體開展多種行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的多項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，整合為一張載明相關(guān)行政許可信息的行政許可證。2019年底，濱海新區(qū)發(fā)揮相對(duì)集中許可權(quán)改革優(yōu)勢(shì)，率先推出“一企一證”綜合改革，滿足企業(yè)個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)一證覆蓋全部經(jīng)營(yíng)范圍，使企業(yè)“準(zhǔn)營(yíng)”進(jìn)程大幅加快。今年以來，對(duì)標(biāo)先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)，聚焦企業(yè)辦事需求，濱海新區(qū)升級(jí)推出“一企一證”改革2.0版方案，在優(yōu)化智能審批、建立考核機(jī)制等四個(gè)方面創(chuàng)新突破，將職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、公共浴場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等納入改革范圍，實(shí)現(xiàn)高頻民生行業(yè)全覆蓋。

　　不久前，天津經(jīng)開區(qū)傳來好消息，我市頒發(fā)出首張互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院“一企一證”行政許可證──醫(yī)朵云健康股份有限公司全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥總部正式落地天津經(jīng)開區(qū)。這是濱海新區(qū)“一企一證”改革在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推進(jìn)的又一次新突破。“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”納入“一企一證”改革范圍后，實(shí)現(xiàn)了實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記同步辦理，使改革紅利覆蓋更多市場(chǎng)主體。目前，天津經(jīng)開區(qū)已有兩家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院通過“一企一證”準(zhǔn)入服務(wù)落地，圍繞濱海—中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展定位，初步形成泛生子、零氪科技、橙意家人等多家上市和擬上市醫(yī)療企業(yè)聚集的數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。至此，濱海新區(qū)已經(jīng)在49個(gè)行業(yè)推行“一企一證”綜合改革，累計(jì)為344家市場(chǎng)主體頒發(fā)“一企一證”行政許可證。

　　為支持濱海新區(qū)先行先試，進(jìn)一步深化改革，今年，我市將濱海新區(qū)“一企一證”應(yīng)用范圍在全市行政區(qū)域內(nèi)予以認(rèn)可通用，破除了以往“證”不能出新區(qū)的限制，真正實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)、全市通用”。市場(chǎng)主體持有濱海新區(qū)行政審批局頒發(fā)的《行政許可證》，即可在全市行政區(qū)域內(nèi)用于辦理各類政務(wù)服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、銀行貸款、行業(yè)年檢等，無(wú)須出具業(yè)已整合的單項(xiàng)許可證。這項(xiàng)政策施行后，“一企一證”辦理量大幅增加，較去年同期增長(zhǎng)453%。

　　與此同時(shí)，京津冀三地成立政務(wù)服務(wù)合作工作專班，將濱海新區(qū)“一企一證”改革經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣至北京經(jīng)開區(qū)，在京津兩地政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”整體框架下，推動(dòng)京津“一企一證”場(chǎng)景統(tǒng)一。據(jù)了解，北京經(jīng)開區(qū)選取了醫(yī)療器械經(jīng)銷商、藥店、超市（便利店）、餐飲店、書店、健身房、門診部、民辦幼兒園、道路貨運(yùn)公司、道路客運(yùn)公司10個(gè)行業(yè)場(chǎng)景開展試點(diǎn)。目前，書店、健身房、便利店、餐飲店4個(gè)行業(yè)已實(shí)現(xiàn)落地發(fā)證，其余6個(gè)行業(yè)已具備辦理?xiàng)l件。（記者 陳璠）