雄安辦發〔2022〕6號
河北雄安新區黨工委管委會黨政辦公室關于印發《河北雄安新區行政執法公示辦法》的通知
雄縣、容城、安新縣人民政府，新區各部門：
《河北雄安新區行政執法公示辦法》已經新區管委會同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
河北雄安新區黨工委管委會黨政辦公室
2022年6月7日
（此件公開發布）
河北雄安新區行政執法公示辦法
第一章 總 則
第一條 為規范行政執法公示工作，增強行政執法透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權和監督權，促進嚴格規范公正文明執法，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《河北雄安新區條例》《河北省行政執法公示辦法》等有關規定，結合雄安新區實際，制定本辦法。
第二條 雄安新區區域內的行政執法公示，適用本辦法。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
第三條 本辦法所稱行政執法，是指行政執法機關（包括法律、法規授權行使行政執法職權的組織，下同）依法履行行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等行政職責的行為。
行政執法公示是指行政執法機關通過一定載體和方式，在事前、事中、事后主動向當事人、社會公眾公開行政執法信息，自覺接受監督的活動。
第四條 行政執法公示，應當堅持以公開為常態、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、準確、及時、便民的原則。
行政執法公示應當與政府信息公開、權責清單公布、信用信息公示、“雙隨機、一公開”等工作統籌推進。
第五條 新區管委會、三縣人民政府應當加強對行政執法工作的組織領導，全面推進行政執法公示制度，并將行政執法公示制度落實情況納入法治政府建設考評指標體系。
新區本級、三縣司法行政部門負責本行政區域內行政執法公示工作的組織指導和監督檢查。
第六條 行政執法機關應當建立健全行政執法公示制度，明確公示的內容和方式，規范公示的標準和格式，并嚴格按照規定進行公示，實現行政執法公開透明，主動接受社會公眾和行政相對人監督。
第七條 行政執法機關應當建立健全行政執法公示審查機制，對本機關擬公開的行政執法信息依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規和本辦法有關規定進行審查，對不能確定是否可以公開的行政執法信息，應當報有關主管部門或者同級保密行政管理部門確定。
第八條 公民、法人和其他組織有權對行政執法機關的行政執法公示工作進行監督，提出批評和建議。
第二章 公示載體
第九條 行政執法機關應當通過政府網站或者其他互聯網政務媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執法基本信息、結果信息，不斷拓展行政執法公示的渠道和方式。
第十條 新區管委會、三縣人民政府應當在門戶網站設立行政執法公示專欄。
行政執法機關應當同時在河北省行政執法公示平臺和本級政府門戶網站行政執法公示專欄公開行政執法信息。
第十一條 新區管委會、三縣人民政府及其有關部門應當完善行政執法數據匯集和信息共享機制，推動跨地區、跨機關執法信息系統互聯互通和業務協同，實現數據共享互通。
第十二條 行政執法機關應當加強行政執法信息化建設，推進行政執法網上辦案，實現執法信息網上錄入，執法流程網上流轉，執法活動網上監督，執法決定實時推送，執法信息統一公示，提高行政執法信息化水平。
第三章 事前公開
第十三條 行政執法事前公開包括行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、救濟途徑和隨機抽查事項清單等行政執法信息。公開的信息應當簡明扼要、通俗易懂，并及時根據法律、法規、規章以及機關職責變化情況進行動態調整。
第十四條 新區管委會、三縣人民政府應當根據法律、法規、規章規定和行政執法機關的職責分工，編制并向社會公開行政執法主體清單，明確本級具有行政執法主體資格的行政執法機關。
行政執法機關應當根據法定職責編制并向社會公開行政執法事項清單，明確本機關的執法職責、權限、依據等內容。
第十五條 新區管委會、三縣人民政府應當建立健全行政執法人員資格和證件管理制度，向社會公開本級持有行政執法證件的行政執法人員清單。
行政執法機關應當向社會公開本機關行政執法人員的姓名、執法證號、執法類別、執法區域等基本信息。
第十六條 行政執法機關應當根據法律、法規、規章規定的行政執法方式、執法步驟、執法時限等，按照執法事項和執法類別編制并向社會公開行政執法流程圖，明確具體操作流程。
第十七條 行政執法機關應當建立健全行政執法投訴舉報制度，公開受理投訴舉報的范圍和渠道，接受公民、法人或者其他組織對違法行為的投訴舉報。
第十八條 行政執法機關應當根據法律、法規、規章和國家有關“雙隨機、一公開”的監管要求，編制并向社會公開本機關的隨機抽查事項清單，明確抽查的類別、事項、對象、依據、承辦機構等內容。
第十九條 因法律、法規、規章的制定、修改、廢止或者機關職責調整引起行政執法公開內容發生變化的，行政執法機關應當自有關法律、法規、規章生效、廢止或者機關職責調整之日起二十個工作日內更新相關公開信息。
第四章 事中公示
第二十條 行政執法人員在進行監督檢查和調查取證，采取行政強制措施和行政強制執行，送達行政執法文書等行政執法活動時，應當主動出示行政執法證件，表明執法身份。鼓勵行政執法機關在日常巡查、現場檢查等執法活動中采取佩戴執法證件方式，全過程公示執法身份。法律、法規和國家另有規定的，從其規定。
第二十一條 行政執法人員在執法過程中，應當依法出具行政執法文書，主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容。
第二十二條 國家規定行政執法機關統一著執法服裝、佩戴執法標識的，行政執法人員執法時應當按規定著裝、佩戴標識。
第二十三條 行政執法機關的政務服務大廳或者政務服務窗口應當設置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責，提供辦事指南、申請材料示范文本和辦理進度查詢服務，設立咨詢服務、投訴舉報受理點，為公民、法人和其他組織辦事提供便利。
第五章 事后公開
第二十四條 行政執法機關應當根據法律、法規和國家有關規定向社會公開執法決定，接受社會監督。公開內容包括執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等行政執法決定信息。
行政許可、行政處罰決定信息應當自執法決定作出之日起七個工作日內公開，其他執法決定信息應當自決定作出之日起二十個工作日內公開。法律、法規和國家有關規定對公開期限另有規定的，從其規定。
第二十五條 行政執法機關應當建立健全行政執法決定公開的發布、撤銷和更新機制。已公開的行政執法決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，行政執法機關應當自收到相關決定之日起三個工作日內撤下原行政執法決定信息。重新作出行政執法決定的，應當依照前款規定重新予以公開。
第二十六條 行政執法機關公開與社會信用信息有關的行政執法決定時，公開的期限應當與國家規定的信用信息公開的期限相一致。
第二十七條 行政執法機關公開行政執法決定時，不予公開下列信息：
（一）行政相對人以外的自然人姓名；
（二）自然人的家庭住址、身份證號碼、通信方式、銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等；
（三）法人或者其他組織的銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等；
（四）法律、法規、規章規定不予公開的其他信息。
第二十八條 行政執法決定有下列情形之一的，不予公開：
（一）依法確定為國家秘密的；
（二）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的；
（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的；
（四）法律、法規、規章規定不予公開的其他信息。
涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的行政執法決定信息，經權利人同意公開或者行政執法機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。
第二十九條 行政執法機關在行政執法過程中形成的討論記錄、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。
第三十條 行政執法機關應當建立健全行政執法統計報告制度，在每年7月15日和1月31日前向同級司法行政部門和上級行政執法機關分別報送上半年和上一年度的行政執法情況分析報告及有關數據。
第六章 監督與保障
第三十一條 行政執法機關應當明確專門機構和人員負責梳理、匯總、傳遞、發布和更新行政執法信息，建立行政執法公示責任制。
第三十二條 行政執法機關應當建立行政執法公示糾錯機制，發現公開的行政執法信息不準確的，應當及時予以更正。
公民、法人或者其他組織有證據證明公開的行政執法信息不準確的，有權要求行政執法機關予以更正，行政執法機關接到請求后應當予以核實，發現不準確的及時更正。
第三十三條 新區本級、三縣司法行政部門應當通過網上巡查、實地檢查等方式，加強對行政執法公示制度落實情況的監督檢查，對未按規定建立或者實施行政執法公示制度的，及時督促整改。
第三十四條 行政執法機關應當加強行政執法信息公開后的輿情預判跟蹤，主動引導，及時解疑釋惑，妥善應對處理。
第三十五條 行政執法機關及其執法人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，由其上一級行政機關和有關部門責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法追究責任：
（一）未建立行政執法公示制度的；
（二）未進行或者未按規定進行行政執法公示的；
（三）對擬公開的行政執法信息未按規定審查的；
（四）已公開的行政執法信息不準確而未及時更正的；
（五）未按規定報送行政執法情況分析報告及有關數據的；
（六）違反本辦法規定的其他行為。
第七章 附 則
第三十六條 受委托實施行政執法的，應當按照本辦法的有關規定公示行政執法信息。
第三十七條 本辦法自印發之日起施行。
?????? 相關政策解讀：《河北雄安新區行政執法公示辦法》《河北雄安新區行政執法全過程記錄辦法》《河北雄安新區重大行政執法決定法制審核辦法》解讀
