第一章 制定目的
第一條 為進一步提高不占地臨時路由審查效率，優(yōu)化營商環(huán)境，按照國家、河北省和新區(qū)關(guān)于深化營商環(huán)境和行政審查制度改革的工作要求，根據(jù)《河北雄安新區(qū)臨時用地和臨時建設(shè)管理辦法》《雄安新區(qū)管線遷改實施辦法（試行）》等文件，結(jié)合新區(qū)實際，制定本辦法。
第二章 適用范圍
第二條 不占地臨時路由建設(shè)項目（以下簡稱“臨時路由”）是指電力、燃氣、供熱、給排水等管線類或基站類等用地（或施工開挖）面積小于500平方米的工程建設(shè)項目。
第三條 信控箱等主體項目配套工程、僅更換配電變壓器臺的工程以及利用新區(qū)綜合管廊進行管線敷設(shè)的工程，不適用于本辦法。
第三章 責(zé)任主體
第四條 建設(shè)單位負責(zé)申請臨時路由，并征求臨時路由相關(guān)利益方意見。對于途經(jīng)片區(qū)規(guī)劃用地的，應(yīng)征求片區(qū)管委會意見；途經(jīng)林地、河道等的，應(yīng)征求林業(yè)、水利等相關(guān)行業(yè)主管部門意見；途經(jīng)農(nóng)村集體土地的，應(yīng)征求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會意見。
第五條 對于新建片區(qū)（組團）控制性詳細規(guī)劃范圍內(nèi)或途徑新建片區(qū)（組團）的臨時路由項目由新區(qū)自然資源主管部門審查辦理。
上述情形外的臨時路由項目由縣自然資源主管部門審查辦理。
第六條 建設(shè)單位不得將用地面積超標(biāo)的單個項目拆分成500平方米以下的多個項目申請臨時路由。新區(qū)以及三縣自然資源主管部門按照各自管理職責(zé)，負責(zé)對批復(fù)的臨時路由實施情況進行監(jiān)督檢查。對不按批復(fù)要求建設(shè)的，由自然資源主管部門責(zé)令改正。涉及違法違規(guī)的，按照相關(guān)法律規(guī)定進行處理。
第四章 項目分類
第七條 為優(yōu)化辦理流程，本辦法將項目分為審查類或備案類，分別核發(fā)臨時路由審查意見和備案文書。
第八條 備案類臨時路由主要包括：
（1）原有線桿高度調(diào)整工程；
（2）低壓（380伏及以下）用電項目所有外部電源工程；
（3）電壓等級在35千伏及以下的原址原線遷改類工程；
（4）整體選線利用現(xiàn)有排管敷設(shè)的臨時電力、通信工程；
（5）新建片區(qū)范圍外電壓等級在35千伏及以下且長度在200米及以下的配套電力、給排水工程；
（6）電力生產(chǎn)技改、市場營銷、電網(wǎng)小型基建、生產(chǎn)輔助技改、零星購置、電網(wǎng)數(shù)字化、0.4千伏及以下低壓外線等電網(wǎng)投資工程；
（7）塔基用地面積不超過100平方米的通信基站類工程；
（8）上級文件規(guī)定的可備案類工程。
第九條 備案類以外的臨時路由按照審查類辦理。
第五章 使用要求
第十條 臨時路由因施工作業(yè)少量傾軋土地的，需做翻耕處理；施工工藝破壞耕作層的，需要完善復(fù)墾相關(guān)工作，施工如涉及硬化、挖損、塌陷、占壓等損毀土地的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原貌。后期使用過程中，如涉及已批復(fù)的控詳規(guī)實施和重點工程建設(shè)，應(yīng)按照已批復(fù)的規(guī)劃成果與重點建設(shè)項目要求調(diào)整，必要時，應(yīng)無條件拆除，消除影響。
第六章 辦理流程
第十一條 建設(shè)單位編制完臨時路由方案后，應(yīng)先征得路由各利益相關(guān)方同意，再向自然資源主管部門申請。
第十二條 由新區(qū)辦理的項目，在“雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上申請。由三縣辦理的項目，各縣根據(jù)實際情況明確辦理途徑。
第十三條 對于申請要件齊全的臨時路由項目，自然資源主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成審查或2個工作日內(nèi)完成備案；對于應(yīng)補正的臨時路由，建設(shè)單位應(yīng)在收到補正通知后5個工作日內(nèi)完成補正。
第七章 申報材料
第十四條 辦理審查類項目，應(yīng)提交以下材料：
（1）臨時路由申請表。
（2）臨時路由立項依據(jù)。
（3）各利益相關(guān)方意見。
（4）臨時路由選線路徑。
（5）臨時路由建設(shè)單位承諾書。
（6）臨時路由設(shè)計單位承諾書。
第十五條 辦理備案類項目，應(yīng)提交以下材料：
（1）臨時路由申請表。
（2）臨時路由立項依據(jù)。
（3）臨時路由選線路徑。
（4）臨時路由建設(shè)單位承諾書。
（5）臨時路由設(shè)計單位承諾書。
第八章 相關(guān)要求
第十六條 對于審查類項目，建設(shè)單位申報后，自然資源主管部門對臨時路由選線方案進行技術(shù)核查。核查通過后，自然資源主管部門組織建設(shè)單位進行現(xiàn)場踏勘，經(jīng)現(xiàn)場核實無誤后，按程序核發(fā)臨時路由審查意見。
重要的項目以及對城市安全、周邊環(huán)境等可能產(chǎn)生不利影響的項目，建設(shè)單位應(yīng)組織專家對選址是否符合規(guī)劃、是否影響生態(tài)環(huán)境和城市安全等方面進行論證，并在申請時提交選址論證報告。
第十七條 對于備案類項目，自然資源主管部門收到材料后，經(jīng)審核材料齊全并滿足備案要求的直接核發(fā)臨時路由備案文書。如項目屬于第八條第（8）款的范圍，建設(shè)單位需提供相關(guān)文件
第九章 附則
第十八條 按照本辦法辦理的審查意見（備案文書）非施工許可法律憑證，建設(shè)單位應(yīng)依法辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)。
第十九條 本辦法內(nèi)容如與其他規(guī)范強制性條款發(fā)生沖突，按照上位規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2023年2月14日印發(fā)起試行一年，新區(qū)自然資源和規(guī)劃局負責(zé)具體解釋工作。
附件：
?????? 1.臨時路由申辦材料明白卡
?????? 2.臨時路由相關(guān)利益方意見
?????? 3.臨時路由建設(shè)單位承諾書
?????? 4.臨時路由設(shè)計單位承諾書
