雄縣、容城、安新縣人民政府，新區(qū)有關(guān)部門：
《企業(yè)跨省市遷移“1+N”行動方案》已經(jīng)新區(qū)領(lǐng)導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室
2023年5月19日
（此件公開發(fā)布）
企業(yè)跨省市遷移“1+N”行動方案
為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦企業(yè)跨省市遷移領(lǐng)域率先突破，推動“1套跨省市遷移體系”和“N項配套惠企舉措”跨省市遷移服務體系建設，助力北京疏解企業(yè)高效落戶新區(qū)，特制定本行動方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府工作要求，牢牢把握承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，緊扣“五新”目標，把推動京津冀協(xié)同發(fā)展作為重要的政治任務和重大歷史機遇，構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來發(fā)展方向的企業(yè)跨省市遷移服務體系，打造三大遷移場景、聚焦六個部門協(xié)同、配套N項惠企舉措，推動北京疏解企業(yè)遷移全鏈條、全過程、全周期服務提升，為全國企業(yè)跨省市遷移貢獻“雄安經(jīng)驗”。
二、基本原則
（一）堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進。各部門一體謀劃、一體部署、一體落實，全面打通企業(yè)跨省市遷移條塊壁壘，以系統(tǒng)思維提升聯(lián)動效能。
（二）堅持問題導向、務實管用。聚焦疏解企業(yè)需求，以增強疏解企業(yè)獲得感為出發(fā)點，破解疏解企業(yè)跨省市遷移堵點難點。
（三）堅持一流標準、守正創(chuàng)新。緊盯“全省領(lǐng)先、全國一流”的整體目標，高站位、高標準推動企業(yè)跨省市遷移體系建設和模式創(chuàng)新，著力打造企業(yè)跨省市遷移“雄安樣板”。
三、主要任務
（一）創(chuàng)新“全鏈條”模式，賦能“一鍵遷”體系（1套遷移體系）
圍繞北京疏解企業(yè)跨省市遷移過程中涉及的企業(yè)登記、涉稅業(yè)務、公章備案、公積金、社保參保登記及銀行開戶六個環(huán)節(jié)，打造企業(yè)跨省市遷移“全鏈條”服務應用體系，根據(jù)疏解企業(yè)不同需求，定制化推出“一件事”經(jīng)辦、“簡易化”速辦、“分節(jié)點”協(xié)辦三大跨省市遷移場景，明確各場景適用情形（詳見附件）。企業(yè)無需往返京雄兩地，到遷入地相關(guān)部門現(xiàn)場遞交材料，僅需在線上填寫相關(guān)信息，即可完成跨省市遷移手續(xù)，全面實現(xiàn)企業(yè)跨省市遷移六部門協(xié)同“一鍵遷移”“無感暢辦”。
（二）支撐遷移體系的多項惠企舉措（N項配套舉措）
1.“原名稱沿用、原資質(zhì)保留”最大程度維護企業(yè)商譽
符合條件的北京疏解企業(yè)遷移至新區(qū)后，可以選擇繼續(xù)使用原企業(yè)名稱；納稅信用級別為 A級、B級的北京疏解企業(yè)，通過整建制遷移涉稅信息的，保留企業(yè)原有納稅信用評價等資格信息、增值稅期末留抵稅額等權(quán)益信息。
2.“原文書互認、原業(yè)務延續(xù)”最大力度精簡遷移手續(xù)
啟用港澳地區(qū)非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書，實現(xiàn)簡化版公證文書京雄互認，在京外商投資企業(yè)遷移至新區(qū)，可免于提交主體資格證明公證、認證文件；企業(yè)遷移前已填報在增值稅納稅申報表及其附列資料的增值稅進項稅留抵稅額可在遷入新區(qū)后繼續(xù)抵扣，可免于提交《增值稅一般納稅人遷移進項稅額轉(zhuǎn)移單》；企業(yè)尚未彌補的企業(yè)所得稅累計虧損，遷入新區(qū)后可繼續(xù)按照稅法規(guī)定的彌補年限進行彌補；企業(yè)遷移前稅（費）種預繳稅款，遷入新區(qū)后繼續(xù)按規(guī)定抵繳。
3.“無額外收費、有減免政策”最大限度壓縮遷移成本
疏解企業(yè)遷移至新區(qū)全過程中無違規(guī)額外收費事項。同時，出臺系列減免政策，一是新區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)遷移企業(yè)落地新區(qū)后的首套印章刻制免費（含單位專用章、財務專用章、法定代表人名章）；二是新區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)遷移企業(yè)發(fā)票和稅控設備免費申領(lǐng)；三是納入跨省市遷移體系的銀行為遷移企業(yè)提供銀行開戶（含一般存款戶）、網(wǎng)銀年費免費服務。
4.“保姆式幫辦、暖心式住房”最大強度優(yōu)化遷移服務
為遷移企業(yè)提供一對一“保姆式”全程幫辦代辦服務，協(xié)調(diào)解答咨詢、受理代辦申請、幫助網(wǎng)上申報等，解決幫辦代辦服務中遇到的審批問題，為遷移企業(yè)落戶新區(qū)提供個性化服務；以長短租結(jié)合形式，為遷移企業(yè)員工提供“暖心公寓”，包括新區(qū)人才政策速遞、非遺文化體驗、志愿者活動等雄安特色住房服務，可滿足單身青年、專家高管及家庭居住多元需求，幫助遷移企業(yè)員工更好地融入新區(qū)生活。
四、工作要求
（一）提高政治站位。要加強思想政治引領(lǐng)，牢牢抓住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，從全局和戰(zhàn)略高度認識和做好企業(yè)跨省市遷移六部門協(xié)同工作，充分發(fā)揮新區(qū)優(yōu)勢，增強工作主動性，為服務京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐。
（二）加強部門協(xié)同。制定各環(huán)節(jié)“部門協(xié)同職責”清單，建立標準化協(xié)同處置流程，切實打通六部門條塊壁壘，實現(xiàn)工作需求與技術(shù)支撐合拍共進、部門信息與數(shù)據(jù)資源共享利用，同時加強與北京相關(guān)部門的有效聯(lián)動，以更加有力的項目化、清單化措施，確保企業(yè)跨省市遷移六部門協(xié)同工作在新區(qū)扎實實施。
（三）強化數(shù)據(jù)支撐。制定“數(shù)源供需”清單，形成完整的企業(yè)跨省市遷移全鏈條數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)體系，一網(wǎng)融合全量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)多部門遷移數(shù)據(jù)的“集成一體化、集中高效化、運行閉環(huán)化”。
（四）注重改革創(chuàng)新。發(fā)揮開放先行軍、創(chuàng)新主力軍作用，進一步解放思想，深化改革開放，提升創(chuàng)新能力，堅持在實踐中探索、在探索中創(chuàng)新，不斷完善協(xié)同工作流程和模式，提升服務效能，力爭率先在企業(yè)跨省市遷移方面形成全國性引領(lǐng)示范。
