雄安政辦字〔2024〕8號
河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室關于印發(fā)《河北雄安新區(qū)重污染天氣應急預案》的通知
雄縣、容城、安新縣人民政府，新區(qū)有關部門，雄安集團：
《河北雄安新區(qū)重污染天氣應急預案》已經(jīng)新區(qū)領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。2021年12月30日河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室印發(fā)的《河北雄安新區(qū)重污染天氣應急預案（2021年版）》（雄安辦字〔2021〕73號）同時廢止。
河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室
2024年3月25日
（此件正文公開，附件不公開）
河北雄安新區(qū)重污染天氣應急預案
一、總則
（一）編制目的
落實河北雄安新區(qū)重污染天氣應急響應機制，精準開展績效評級，夯實應急減排措施，不斷提高重污染天氣應急管理精細化水平，加強區(qū)域應急聯(lián)動，及時有效應對重污染天氣，保障新區(qū)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《河北省大氣污染防治條例》《河北省突發(fā)事件應對條例》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《生態(tài)環(huán)境部關于進一步優(yōu)化重污染天氣應對機制的指導意見》《河北省重污染天氣應急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
（三）適用范圍
本預案適用于雄安新區(qū)范圍內重污染天氣應對工作。因細顆粒物（PM2.5）污染造成的重污染天氣，應嚴格按照相關法律法規(guī)和本預案有關規(guī)定積極應對。因臭氧（O3）污染造成的重污染天氣，應及時向社會發(fā)布健康提示信息，同時加強對揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常監(jiān)管。因沙塵、森林火災、局地揚沙、國境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻闹匚廴咎鞖猓瑧皶r向社會發(fā)布健康提示信息，可視情采取加強揚塵源管控等措施。
（四）工作原則
1.以人為本，預防為主。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發(fā)點，堅持底線思維、底線意識、底線行動，堅持以保障民生和安全為前提，科學制定減排措施，最大程度降低重污染天氣帶來的危害。
2.科學預警，及時響應。加強空氣質量和氣象條件的預報預測，完善重污染天氣的監(jiān)測、預報、預警、響應體系，提前發(fā)布預警，減緩污染程度。
3.差異管控，安全第一。堅持“多排多限、少排少限、不排不限”，實行差異化管控，嚴禁“一刀切”。工業(yè)企業(yè)應急減排措施，應符合安全生產(chǎn)管理要求。
4.屬地管理，強化落實。河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會統(tǒng)一指揮所轄區(qū)域重污染天氣應對工作，縣政府（片區(qū)管委會）負責本區(qū)域內的重污染天氣應對工作，各相關單位各司其職、密切配合，確保監(jiān)測、預報、預警、響應、督導檢查等應急工作各環(huán)節(jié)高效執(zhí)行。
二、組織機構和職責
（一）河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會
河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會主任由雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任擔任，常務副主任由雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任擔任，執(zhí)行副主任由分管生態(tài)環(huán)境保護工作的雄安新區(qū)管委會副主任擔任。負責統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調全新區(qū)重污染天氣預測預警、應急響應、檢查評估等工作。新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會各成員單位、各片區(qū)管委會根據(jù)各自職責，在重污染天氣應急響應期間承擔措施落實、督導檢查、安全生產(chǎn)管理、支持保障等責任。
（二）河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室
河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室（以下簡稱“新區(qū)生態(tài)委辦公室”）設在新區(qū)生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由新區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長擔任，辦公室副主任由新區(qū)生態(tài)環(huán)境局分管大氣污染防治工作的負責同志擔任。負責組織落實新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會決定；負責落實新區(qū)重污染天氣預警、應急響應、檢查評估等各項工作；負責建立相關制度，擬定工作方案；組織重污染天氣研判以及相關信息發(fā)布和報送；督導各成員單位落實應急響應措施；組織對重污染天氣應對工作進行分析、總結；成立重污染天氣督導考核組和監(jiān)測預報組；承擔新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會交辦的其他工作。
（三）督導考核組
新區(qū)生態(tài)委辦公室牽頭組織，對縣政府（片區(qū)管委會）及相關單位重污染天氣應急準備、預警、響應等職責落實情況進行督導考核，推進工作有效落實。及時將檢查發(fā)現(xiàn)的問題向地方政府交辦并督促整改，同時上報新區(qū)生態(tài)委辦公室，對履職不到位的單位或有關人員提出處理意見。
（四）監(jiān)測預報組
負責氣象條件和環(huán)境空氣質量的觀測及預報，向河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會提供監(jiān)測、預報數(shù)據(jù)信息，為預警、應急響應措施提供決策依據(jù)。
三、監(jiān)測與會商
（一）監(jiān)測
監(jiān)測預報組負責環(huán)境空氣質量監(jiān)測和氣象條件觀測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理、研判等工作，并及時報送有關信息，為預報、會商、預警提供決策依據(jù)。
（二）預報
監(jiān)測預報組根據(jù)觀測到的（或接收到上級部門發(fā)布的）氣象條件變化趨勢，結合實時環(huán)境空氣質量及本地大氣污染物排放情況，通過空氣質量實時管控平臺，綜合分析研判，對未來三天環(huán)境空氣質量進行預報，對未來五天環(huán)境空氣質量及變化趨勢進行預測。
（三）會商
監(jiān)測預報組開展重污染天氣預報會商工作。當監(jiān)測預報組成員單位任何一方預報未來可能出現(xiàn)重污染天氣時，均可發(fā)起會商。重污染天氣應急響應期間，增加會商頻次，必要時請相關專家參與會商。
四、預警
重污染天氣預警統(tǒng)一以空氣質量指數(shù)（AQI）為預警分級指標，按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算。
（一）預警分級
按照重污染天氣發(fā)展趨勢和嚴重性，將城市預警分為三個等級，由低到高依次為黃色預警、橙色預警、紅色預警。
黃色預警：預測日AQI＞200或日AQI＞150持續(xù)48小時及以上，未達到高級別預警條件；
橙色預警：預測日AQI＞200持續(xù)48小時或日AQI＞150持續(xù)72小時及以上，未達到高級別預警條件；
紅色預警：預測日AQI＞200持續(xù)72小時且日AQI＞300持續(xù)24小時及以上。
（二）預警發(fā)布與解除
1.預警發(fā)布。預測未來空氣質量可能達到相應預警啟動條件時，一般應提前48小時發(fā)布預警信息。當監(jiān)測空氣質量已經(jīng)達到預警啟動條件，且預測持續(xù)時間達到預警啟動標準的，根據(jù)實際污染情況立即啟動相應級別的預警。
當接到生態(tài)環(huán)境部、省大氣辦通報的預警提示信息或區(qū)域應急聯(lián)動統(tǒng)一要求時，新區(qū)生態(tài)委辦公室及時按要求發(fā)布相應級別的預警信息，開展區(qū)域應急聯(lián)動工作。原則上與其他應急聯(lián)動城市啟動同一等級預警，預警等級和應急響應時間不再依據(jù)本地預測結果確定。
原則上，啟動預警的時間盡量安排在工作時間（8:00-18:00），特殊情況根據(jù)需求確定。
2.預警降級和解除。當預測空氣質量改善到相應級別預警啟動標準之下，且預測將持續(xù)48小時以上，應降低預警級別或解除預警，并提前發(fā)布信息。原則上，解除預警的時間盡量安排在工作時間（8:00-18:00），特殊情況根據(jù)需求確定。
3.預警級別的調整。當預測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達到解除預警條件時，應按一次重污染過程計算，從高級別啟動預警。預警信息發(fā)布后，應急響應前，空氣質量預測結果發(fā)生變化，與預警信息不符的，結合實際情況及時調整預警級別或取消預警。應急響應后，當預測或監(jiān)測空氣質量達到更高級別預警條件時，依法采取升級措施。
4.預警審批權限。預警信息發(fā)布實行審簽制。紅色預警由新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會主任授權常務副主任審批。橙色、黃色預警由新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會執(zhí)行副主任審批，解除預警時按發(fā)布權限執(zhí)行。完成審批程序后，新區(qū)生態(tài)委辦公室及時向社會發(fā)布預警信息。
五、應急響應
（一）應急響應分級及內容
應急響應分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應。
發(fā)布重污染天氣黃色預警，啟動Ⅲ級應急響應；
發(fā)布重污染天氣橙色預警，啟動Ⅱ級應急響應；
發(fā)布重污染天氣紅色預警，啟動Ⅰ級應急響應。
（二）應急響應啟動
重污染天氣預警信息發(fā)布后，縣政府（片區(qū)管委會）須按照當?shù)貞鳖A案（實施方案）及時啟動應急響應，采取與預警等級對應的應急響應措施，也可根據(jù)大氣污染特征，適當調整應急響應措施。新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會各成員單位和各片區(qū)管委會應按照各自職責分工落實有關工作。
（三）應急響應措施
1.精準實施差異化管控。工業(yè)企業(yè)減排措施應以停止排放污染物的生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設備）為主，在確保減排量可核實的情況下，也可采取降低生產(chǎn)強度，提高污染治理設施效率的方式，減少污染排放。不可臨時中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，提前調整生產(chǎn)計劃，確保應急響應期間能夠落實減排措施。應避免對非涉氣工序、生產(chǎn)設施采取停限產(chǎn)措施，確保應急管控措施精準到位，降低對企業(yè)正當生產(chǎn)經(jīng)營的影響。各縣須完善重污染天氣應急響應減排清單，做到涉氣企業(yè)全覆蓋，納入應急減排清單的企業(yè)應制定重污染天氣應急響應“一廠一策”操作方案，載明企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，明確應急減排措施具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關鍵性指標，做到“可操作、可監(jiān)測、可核查”。對生產(chǎn)工序簡單，重污染天氣預警期間實施全廠停產(chǎn)、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制定“重污染天氣應急減排公示牌”。
（1）重點工業(yè)企業(yè)。指生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》中確定的39個行業(yè)企業(yè)和《河北省十一個行業(yè)重污染天氣應急減排措施制定技術指南》中確定的11個行業(yè)企業(yè)等，各縣應嚴格按照相關《技術指南》要求開展績效分級，制定差異化管控措施。
（2）小微涉氣企業(yè)。小微涉氣企業(yè)是指電子元件、精密機加工、本冊印刷、服裝加工等非燃煤、燃油、污染物年排放總量100千克以下且不含有生態(tài)環(huán)境部《有毒有害大氣污染物名錄》的企業(yè)。應急響應期間不予停限產(chǎn)，但需在黃色和橙色預警期間停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛除外）和國二及以下排放標準非道路移動機械；紅色預警期間停止使用國五及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛除外）和國二及以下排放標準非道路移動機械。
（3）一般工業(yè)企業(yè)。指除重點工業(yè)企業(yè)和小微涉氣企業(yè)之外的工業(yè)企業(yè)。其中，非燃煤、燃油、不使用生物質鍋爐、燃氣爐窯小于1.4兆瓦的企業(yè)，黃色和橙色預警期間不予以停限產(chǎn)，但需停止使用國四及以下排放階段重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛除外）和國二及以下排放標準非道路移動機械；紅色預警期間涉氣工序停產(chǎn)，停止使用國五及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛除外）和國二及以下排放標準非道路移動機械，塑料制品行業(yè)可參照執(zhí)行；使用上述鍋爐或爐窯的企業(yè)，結合企業(yè)所處地理位置和實際排放量，制定差異化的“一企一策”管控措施。
（4）民生保障企業(yè)。指涉及居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾、市政污水廠污泥和危險廢物、農(nóng)副食品加工、飼料加工（不含燃煤、生物質鍋爐）、中藥飲品和制劑等涉及民生的保障類企業(yè)。應急響應期間實施“以熱定產(chǎn)”“以量定產(chǎn)”，根據(jù)其承擔的任務量和供暖面積等參數(shù)，核定最大允許生產(chǎn)負荷，科學制定應急減排措施。
2.應急響應措施。應急響應措施包括引導公眾加強防護、倡議公眾減少污染排放和強制性污染減排。
（1）Ⅲ級應急響應措施
①引導公眾加強防護。兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動，盡量減少開窗通風時間；醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導和診療保障。一般人群減少或避免戶外活動；室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學和企事業(yè)單位等，及時開啟空氣凈化裝置。
②倡議公眾減少污染排放。倡導公眾夏天可適當將空調調高1～2℃，冬天可適當將空調調低1～2℃。盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行；駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。盡量減少對含揮發(fā)性有機物、產(chǎn)生異味及油煙等產(chǎn)品的使用。
③強制性污染減排措施
工業(yè)企業(yè)管控措施。按照本預案要求，依據(jù)工業(yè)企業(yè)應急減排清單，嚴格依法落實各項應急減排措施。
移動源管控措施。嚴格落實河北雄安新區(qū)移動源污染物低排放控制區(qū)（以下簡稱“新區(qū)移動源低排區(qū)”）要求。除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務特種車輛外，三縣城區(qū)內依法禁止重型和中型柴油及燃氣貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內應停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械（緊急檢修作業(yè)機械除外）。涉及原料和產(chǎn)品運輸?shù)膯挝粦故褂脟募耙韵屡欧艠藴手匦洼d貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛除外）。其中，日常進出超過10輛的用車單位應納入重點監(jiān)管范圍。
面源管控措施。加強施工工地和交通揚塵控制。砂石料廠、石材廠、石板廠等依法停止露天作業(yè)（參與績效評級的企業(yè)，按照績效評級措施執(zhí)行）；除應急搶險外，原則上，施工工地依法禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿等；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛依法禁止上路；在常規(guī)作業(yè)基礎上，對主干道和易產(chǎn)生揚塵路段增加濕掃和灑水頻次（冰凍期除外），但應避開早、中、晚城市交通高峰期。
禁止燃放煙花爆竹和露天焚燒。
（2）Ⅱ級應急響應措施
①引導公眾加強防護。兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動，盡量減少開窗通風時間；醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導和診療保障。一般人群減少或避免戶外活動；室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。縣（片區(qū)）教育主管部門指導中小學、幼兒園可采取彈性教學，停止室外課程及活動。停止舉辦大型群眾性戶外活動。
②倡議公眾減少污染排放。倡導公眾夏天可適當將空調調高1～2℃，冬天可適當將空調調低1～2℃。盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行；駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間，自覺停駛國四及以下排放標準燃油機動車。盡量減少對含揮發(fā)性有機物、產(chǎn)生異味及油煙等產(chǎn)品的使用。倡導企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際，采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。
③強制性污染減排措施
工業(yè)企業(yè)管控措施。按照本預案要求，依據(jù)工業(yè)企業(yè)應急減排清單，嚴格依法落實各項應急減排措施。
移動源管控措施。嚴格落實新區(qū)移動源低排區(qū)要求。除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務特種車輛外，三縣城區(qū)內依法禁止重型和中型柴油及燃氣貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內應停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械（緊急檢修作業(yè)機械除外）；預拌混凝土、預拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)物料和產(chǎn)品公路運輸采用純電動、燃料電池重型載貨汽車或國六排放標準的重型載貨車輛（特種車輛、危化品車輛除外），其他涉及原料和產(chǎn)品運輸?shù)膯挝唤故褂脟募耙韵屡欧艠藴手匦洼d貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛除外）。其中，日常進出超過10輛的用車單位應納入重點監(jiān)管范圍。
面源管控措施。加強施工工地和交通揚塵控制。砂石料廠、石材廠、石板廠等依法停止露天作業(yè)（參與績效評級的企業(yè)，按照績效評級措施執(zhí)行）；除應急搶險外，原則上，施工工地依法禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿作業(yè)等；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應禁止上路；在常規(guī)作業(yè)基礎上，對城市主要干道和易產(chǎn)生揚塵路段增加濕掃和灑水頻次（冰凍期除外），但應避開早、中、晚城市交通高峰期。
禁止燃放煙花爆竹和露天焚燒。
（3）Ⅰ級應急響應措施
①引導公眾加強防護。兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動，盡量減少開窗通風時間；醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導和診療保障。一般人群減少或避免戶外活動；室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。縣（片區(qū)）教育主管部門指導中小學、幼兒園可采取彈性教學，停止室外課程及活動。停止舉辦大型群眾性戶外活動。
②倡議公眾減少污染排放。倡導公眾夏天可適當將空調調高1～2℃，冬天可適當將空調調低1～2℃。盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行；駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間，自覺停駛國四及以下排放標準燃油機動車。盡量減少對含揮發(fā)性有機物、產(chǎn)生異味及油煙等產(chǎn)品的使用。倡導企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際，采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。
③強制性污染減排措施
工業(yè)企業(yè)管控措施。按照本預案要求，依據(jù)工業(yè)企業(yè)應急減排清單，嚴格依法落實各項應急減排措施。
移動源管控措施。嚴格落實新區(qū)移動源低排區(qū)要求。除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務特種車輛外，三縣城區(qū)內依法禁止重型和中型柴油及燃氣貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內應停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械（緊急檢修作業(yè)機械除外）；預拌混凝土、預拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)物料和產(chǎn)品公路運輸采用純電動、燃料電池重型載貨車輛（特種車輛、危化品車輛除外），其他涉及原料和產(chǎn)品運輸?shù)膯挝唤故褂脟寮耙韵屡欧艠藴手匦洼d貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛除外）。其中，日常進出超過10輛的用車單位應納入重點監(jiān)管范圍。
面源管控措施。加強施工工地和交通揚塵控制。砂石料廠、石材廠、石板廠等依法停止露天作業(yè)（參與績效評級的企業(yè)，按照績效評級措施執(zhí)行）；除應急搶險外，原則上，施工工地依法禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿作業(yè)等；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛依法禁止上路；在常規(guī)作業(yè)基礎上，對城市主要干道和易產(chǎn)生揚塵路段增加濕掃和灑水頻次（冰凍期除外），但應避開早、中、晚城市交通高峰期。
禁止燃放煙花爆竹和露天焚燒。
六、保障措施
（一）組織保障。新區(qū)生態(tài)委辦公室應組織有關成員單位及相關人員組成技術支撐、督導考核等組織機構，并做好業(yè)務培訓。新區(qū)生態(tài)委辦公室結合實際，統(tǒng)籌重污染天氣的預警與應急響應等工作。新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會授權新區(qū)生態(tài)委辦公室發(fā)布或解除重污染天氣預警信息。三縣政府應進一步完善重污染天氣應對工作責任體系，明確各部門職責，建立部門間協(xié)調機制，統(tǒng)籌轄區(qū)重污染天氣的應急預警響應等工作。各片區(qū)管委會應設立片區(qū)重污染天氣應急管理機構，指導督促片區(qū)單位和居民落實應急管理責任，并主動對接三縣政府，建立重污染天氣應急響應溝通處置機制，共同完成片區(qū)重污染天氣應急工作。
（二）經(jīng)費保障。新區(qū)有關部門及縣政府（片區(qū)管委會）應根據(jù)環(huán)境空氣質量改善需求和標志性戰(zhàn)役目標任務合理安排資金，為重污染天氣監(jiān)測、預警、應急處置與救援、監(jiān)督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障。
（三）安全保障。啟動重污染天氣預警后，新區(qū)、縣（片區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要及時書面通知同級應急管理部門。工業(yè)企業(yè)管控措施需要應急管理部門審批的，經(jīng)批準后方可實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法限產(chǎn)、停產(chǎn)期間，新區(qū)應急管理和生態(tài)環(huán)境部門要加強溝通協(xié)調，依法確定限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)安全風險等級，對風險較大的企業(yè)，要指導縣級應急管理和生態(tài)環(huán)境部門派專家及監(jiān)管人員到現(xiàn)場，按照各自職責開展風險辨識，全面排查隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位限產(chǎn)、停產(chǎn)期間安全穩(wěn)定，避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件。在重污染天氣應對過程中，企業(yè)應在應急響應啟動、終止時，嚴格落實安全生產(chǎn)相關要求確保應急響應全過程符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程并有序實施。
（四）物資保障。新區(qū)有關部門及縣政府（片區(qū)管委會）應制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數(shù)量。各有關部門應根據(jù)各自職能分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應急儀器、車輛和人員防護器材等硬件裝備，并進行日常管理和維護保養(yǎng)，確保重污染天氣應對工作順利開展。
（五）落實保障。新區(qū)有關部門和縣政府（片區(qū)管委會）要健全監(jiān)督幫扶工作體系。制定重污染天氣應急響應期間的監(jiān)督幫扶工作方案，建立新區(qū)、縣（片區(qū)）、鄉(xiāng)、村監(jiān)督檢查的包聯(lián)機制，各有關部門要深入基層對職責范圍內工作的落實情況加強督導檢查，保障應急減排措施有效落實，對應急響應期間未落實減排措施、超標排放污染物的追究責任。
（六）通信與信息保障。新區(qū)有關部門和縣政府（片區(qū)管委會）應建立并落實重污染天氣應急值守制度，健全應急人員通信信息庫，明確重污染天氣應急負責人和聯(lián)絡員，保持24小時通信暢通，保證應急信息和指令的及時有效傳達。縣政府（片區(qū)管委會）在接收到雄安新區(qū)重污染天氣預警信息后應迅速發(fā)布啟動響應通知，發(fā)布至轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門；縣政府（片區(qū)管委會）和新區(qū)有關部門要保證應急信息和指令的及時有效傳達，確保預警信息第一時間傳導到位。
（七）預報預警能力保障。新區(qū)有關部門要加強環(huán)境空氣質量預報預警能力建設，充實預報預警力量，完善環(huán)境空氣質量模擬、預報預警模型等軟硬件設施，提升預報員業(yè)務水平。加強環(huán)境空氣質量、氣象條件預測預報等相關領域研究。
（八）醫(yī)療衛(wèi)生保障。新區(qū)有關部門和縣政府（片區(qū)管委會）應建立健全重污染天氣所致疾病突發(fā)事件衛(wèi)生應急專家?guī)欤凑疹A案（實施方案）做好患者診治工作，確保應急狀態(tài)下相關醫(yī)務人員及時到位。加強相關醫(yī)療物資儲備與應急調配機制建設。以易感人群為重點，加強重污染天氣健康防護常識宣傳教育。
七、信息上報和總結評估
縣政府（片區(qū)管委會）在啟動重污染天氣應急響應次日起，向新區(qū)生態(tài)委辦公室報送前一日應急響應情況報告。每次重污染天氣應急響應終止后2日內，報送本次過程應急響應情況總結。內容包括：重污染天氣預警發(fā)布情況，預警持續(xù)時間，各部門響應情況，企業(yè)措施落實情況等。
新區(qū)生態(tài)委辦公室應及時組織督導檢查組對縣（片區(qū)）重污染天氣應急準備、監(jiān)測、預警、響應等職責落實情況開展督導檢查，對督導檢查情況進行匯總，必要時向各有關單位通報。
縣政府（片區(qū)管委會）、新區(qū)有關部門和企業(yè)應做好重污染天氣應急過程記錄，建立臺賬制度。縣政府（片區(qū)管委會）和新區(qū)有關部門根據(jù)總結結果，應急預案、實施方案需進行重大調整的，應在完成修訂后報新區(qū)生態(tài)委辦公室。
八、預案管理
（一）預案宣傳。加強預案以及重污染天氣應急法律法規(guī)、健康防護宣傳，及時、準確發(fā)布重污染天氣有關信息，正確引導輿論。
（二）預案培訓。新區(qū)有關部門及縣政府（片區(qū)管委會）應建立健全重污染天氣應急預案培訓制度，根據(jù)應急預案職責分工，制定培訓計劃，明確培訓內容與時間，確保培訓規(guī)范有序進行。
（三）預案備案。縣政府（片區(qū)管委會）應根據(jù)本預案和相關修訂要求，及時編修、發(fā)布本地的《重污染天氣應急預案》（實施方案），并報送新區(qū)生態(tài)委辦公室。工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急響應“一廠一策”操作方案應向縣級生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
（四）預案演練。新區(qū)有關部門及縣政府（片區(qū)管委會）應定期組織預案演練，重點對重污染天氣應急響應信息發(fā)布、措施落實、監(jiān)督檢查等進行演練，演練后及時進行總結評估，完善應急預案。
（五）預案修訂。當本預案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等發(fā)生重大變化，或組織結構及其職責發(fā)生重要調整，或在應對實際中發(fā)現(xiàn)重大問題等情況時，新區(qū)生態(tài)委辦公室適時組織修訂，報新區(qū)管委會。
各片區(qū)管委會制定的實施方案參照本預案管理。
九、附則
本預案自發(fā)布之日起實施。
