河北省6.4萬余名“黑戶”有了身份
我省公安機關(guān)全力解決無戶口人員登記戶口問題
6.4萬余名“黑戶”有了身份
“7年了，孩子戶口一直是壓在我們心里的大石頭。”前不久，遷安市建昌營鎮(zhèn)西高莊村朱東風(fēng)夫婦將一面錦旗送到了遷安市建昌營派出所，感謝民警幫助兒子小明上了戶口，今年9月，小明終于可以順利上學(xué)了。
省公安廳日前發(fā)布數(shù)據(jù)，2016年以來，全省排查發(fā)現(xiàn)無戶口人員64201人，目前已全部登記戶口。他們終于可以像普通人一樣外出、上學(xué)、就業(yè)、結(jié)婚……
依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權(quán)利，是公民參與社會事務(wù)、行使各項權(quán)利義務(wù)的前提。為切實解決無戶口人員登記戶口問題，省公安廳在2015年就制定了《關(guān)于切實解決無戶口人員登記戶口問題的意見（暫行）》。2016年，國務(wù)院相關(guān)意見下發(fā)后，我省又印發(fā)了《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》，明確提出切實保障每個公民依法登記一個常住戶口的權(quán)利，逐步解決無戶口人員登記戶口問題。
為了讓解決無戶口人員的政策家喻戶曉，全省各級公安機關(guān)創(chuàng)新形式，廣泛宣傳。除了充分利用媒體宣傳、張貼公告、拉條幅、召開村（居）干部會議等，還使用微信公眾號、戶政服務(wù)“掃一掃”等推送無戶口人員登記戶口信息，為群眾講明政策，消除顧慮。
為了澄清無戶口人員的底數(shù)，各地公安機關(guān)結(jié)合深入推進戶口登記管理專項清理整頓和人口信息無相片人員清理等工作，組織民警深入轄區(qū)開展全面摸排。查閱檔案、關(guān)聯(lián)排查、網(wǎng)上比對、發(fā)函協(xié)查、逐人查證的同時，還動員無戶口人員主動到公安機關(guān)申報戶口登記，澄清了無戶口人員的真實身份、產(chǎn)生原因等情況。
掌握了底數(shù)，如何落戶？各地公安機關(guān)對于登記掌握的無戶口人員，分類解決，特別是對疑難戶口，實行一人一策。對于不符合計劃生育政策的無戶口人員，把戶口登記與征收社會撫養(yǎng)費脫鉤。 對事實收養(yǎng)、智力缺陷人員等舉證難的，在履行DNA信息比對、向社會發(fā)布尋親公告等程序后，為其在社會福利機構(gòu)集體戶或社區(qū)公共集體戶辦理戶口登記。對于經(jīng)反復(fù)調(diào)查仍難以認(rèn)定的，先辦理戶口登記并在人口信息系統(tǒng)中加注存疑人員信息標(biāo)識，待核實后再作出相應(yīng)處理。
為減少審批環(huán)節(jié)，縮短核準(zhǔn)時限，公安機關(guān)將無戶口人員補錄戶口權(quán)限由市級審批變?yōu)榭h級審批。結(jié)合實際，各地紛紛推出便民措施解決群眾實際困難。比如，為解決困難家庭無戶口兒童登記戶口問題，承德市公安局對需要進行DNA親子鑒定的人員免費統(tǒng)一鑒定，確保及時登記戶口。（記者 尹翠莉）?
