張全林
日前，水利部在全面建立河長制新聞發(fā)布會上披露，截至2018年6月底，全國31個省、自治區(qū)、直轄市已全面建立河長制，提前半年實現(xiàn)中央關(guān)于全面推行河長制的階段性目標(biāo)。截至目前，全國31個省、區(qū)、市的各級政府都設(shè)置了河長制辦公室，工作方案也已全部印發(fā)實施。
自河長制實行以來，各級河長積極行動，就老百姓反映強烈的亂圍亂堵、亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排等河湖突出問題進行整治，一些河湖基本消除黑臭臟現(xiàn)象，一些河湖水質(zhì)明顯提升，河暢、水清、岸綠的景象開始顯現(xiàn)。
趨勢是向好的，但問題也不容回避。河湖的許多問題具有長期性、累積性，河湖管理保護中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。明確了河長，意味著“有名”，為水域保護劃清了“責(zé)任田”，讓巡、管、護、治有人問、有人管。要把事情辦好、辦實，還必須以“河長”制推動河“長治”，讓河長制從“有名”走向“有實”。
進一步加強水環(huán)境治理。要保護好“水”，即對河湖水資源的管理保護；也要保護好“盆”，即對河道湖泊空間及其水域岸線的管理保護。要按照劃定河湖管理保護范圍，大力實施國家節(jié)水行動，強化水資源消耗總量和強度指標(biāo)控制，做到以水定需、量水而行、因水制宜。
進一步落實水環(huán)境修復(fù)。針對個別地區(qū)河長制有名無實的現(xiàn)象，應(yīng)將河湖治理成績單作為差異化績效考核標(biāo)準(zhǔn)，引入河長考核體系中。確保河湖面貌根本改善是場硬仗，只有整治不松勁，水清才能終有日。
進一步升級水環(huán)境保護。要加大日常巡查監(jiān)管力度，對涉河湖違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早處理、早制止。除了依托河長制信息系統(tǒng)，利用衛(wèi)星遙感、無人機等現(xiàn)代技術(shù)手段之外，還要培育“治水沒有旁觀者”的社會共識，群策群力，共同維護河水常清、水岸常綠。
