近日，居民在石家莊市建明小區(qū)社區(qū)活動室健身。建明小區(qū)以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，探索建立為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，居民的獲得感、幸福感不斷提升。河北日報記者史晟全 攝
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。”2013年7月11日，習(xí)近平總書記在塔元莊視察時指出。
“進(jìn)一步增強各級黨組織的政治功能和組織功能。”習(xí)近平總書記近日在河北視察時提出明確要求。
當(dāng)前，全省有基層黨組織21.78萬個，黨員520.49萬名。新時期如何進(jìn)一步增強基層黨組織政治功能和組織功能，使其成為一座座堅強的戰(zhàn)斗堡壘？
河北堅持以習(xí)近平總書記重要指示和黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，著力夯實基層基礎(chǔ)，強化黨建引領(lǐng)，凝聚治理合力，全面提升基層黨建工作水平。
大抓基層，增強基層黨組織政治功能、組織功能
“板凳座談”“路邊交流”……近日，走進(jìn)雄安新區(qū)容東管理委員會南文營社區(qū)，基層黨員干部們一大早就化身宣講員，和大家拉家常、談變化。該社區(qū)將“組織群眾來聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗饺罕娭腥ブv”，用家鄉(xiāng)土話推動習(xí)近平總書記重要講話精神在基層落地落實。
“基層工作千條萬條，第一條就是把黨的旗幟高高舉起來，提升政治功能和組織功能。基層黨組織要用黨的創(chuàng)新理論武裝自身，并做好做實宣講工作。”談起基層治理經(jīng)驗，南文營社區(qū)黨總支書記王偉肖說。
“聽了社區(qū)干部的宣講，我對未來更有信心了。”南文營社區(qū)盛芳花園居民段文林興致勃勃地和社區(qū)工作者劉家華交流感悟。
基礎(chǔ)不牢，地動山搖。省委書記、省人大常委會主任倪岳峰高度重視基層黨建工作，提出“要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，切實增強基層黨組織政治功能和組織功能”“全面提升基層黨建工作水平，以實際成效忠誠捍衛(wèi)‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護(hù)’”。
黨支部姓“黨”，政治功能是黨支部最核心、最本質(zhì)的功能。
河北省堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷、黨的二十大報告原文、《習(xí)近平著作選讀》等，全面建立實施各級黨委黨組“第一議題”制度，認(rèn)真落實基層黨組織“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。
今年4月，衡水安平縣臺城村黨支部重啟百年前臺城特支“平民夜校”活動，引導(dǎo)黨員干部履職踐諾樹形象、爭當(dāng)先鋒作表率。目前，已舉辦“平民夜校”4期，近500名村民及周邊黨員群眾自發(fā)參與學(xué)習(xí)。
強化基層黨組織整體功能，提升服務(wù)能力是關(guān)鍵。
在農(nóng)村，河北省推動“四議兩公開”議事決策制度落實，明確56項村級組織履行職責(zé)事項和60項協(xié)助辦理事項。
在城市，全面推開社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動、黨群服務(wù)中心體系擴面提質(zhì)。
攻弱項、補短板，著力突破基層黨建薄弱環(huán)節(jié)。
2022年，全省共向10594個村選派10037個駐村工作隊、30477名駐村干部、10539名駐村第一書記，實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置區(qū)、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村選派全覆蓋。全省1445個市場監(jiān)管所全部建立黨建工作指導(dǎo)站。
建強隊伍，進(jìn)一步提升黨員干部執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力
“把鄉(xiāng)親們的事情辦好，關(guān)鍵在于提升干部能力素質(zhì)，增強村黨支部凝聚力。”
4月13日晚，在石家莊市平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村由村“兩委”干部、黨員代表、群眾代表參加的“干群夜談會”上，村黨支部書記封紅卷說。
2021年4月，北莊村如期完成村“兩委”換屆。5名班子成員全部為高中以上學(xué)歷，平均年齡由此前的50多歲降至43歲。村“兩委”班子選派干部和群眾代表參加專業(yè)培訓(xùn)，到先進(jìn)村莊實地觀摩，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。
通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，村“兩委”干部理念更新了，能力提升了，謀劃了“紅色北莊、綠色振興”的發(fā)展藍(lán)圖，帶領(lǐng)群眾心往一處想，勁往一處使，唱響北莊發(fā)展新歌。
紅色旅游火起來。“團(tuán)結(jié)就是力量”的紅色名片不斷擦亮，2021年以來北莊村接待游客約10萬人次。
綠色產(chǎn)業(yè)興起來。新華書店、智慧大棚、精品民宿等業(yè)態(tài)不斷豐富。
群眾腰包鼓起來。北莊村集體收入從2020年的6.5萬元增長到2022年的100多萬元，村民人均收入從1.2萬元增至2萬多元。
“大伙都說，跟著干部一道干，生活比蜜甜，以后會更甜。”北莊村村民王俊彥高興地說。
基層干部隊伍承擔(dān)著為民服務(wù)的“關(guān)鍵一棒”。河北省著力建強基層干部隊伍，實施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程，深化“萬人示范培訓(xùn)”，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
突出“選”。2022年，全省集中開展村“兩委”換屆“回頭看”，對有問題的調(diào)整退出，將一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷膬?yōu)秀人選充實進(jìn)基層班子。
突出“育”。深化“萬人示范培訓(xùn)”，2022年省級舉辦示范班42期，培訓(xùn)村、社區(qū)黨組織書記4720人。2023年，謀劃舉辦120期省級示范班，培訓(xùn)基層干部1.2萬名。
突出“管”。建立村干部管理監(jiān)督“三審一談”工作機制，對村干部定期開展違法犯罪常態(tài)審查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計、履職表現(xiàn)綜合審核和苗頭問題提醒談話，及時調(diào)整不勝任不盡職的村干部。
突出“用”。選樹表彰“千名好支書”，注重從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位。
基層黨組織堅強有力，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難，就沒有干不成的事兒。
黨建引領(lǐng)，黨員干部積極投身主陣地、主戰(zhàn)場
截至3月份，河北瑞兆激光再制造技術(shù)股份有限公司累計取得技術(shù)革新成果368項，獲得國家專利82項，獲省科技成果獎1項。作為一家非公企業(yè)，瑞兆激光憑什么？
答案是：黨建引領(lǐng)，為“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“大能量”。
瑞兆激光于2021年成立黨委，構(gòu)建起以黨組織為核心、以群團(tuán)組織為支撐的黨群工作體系。在諸多科技創(chuàng)新成果中，黨員主持或參與的占到了86%。
河北堅持黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場。
在鄉(xiāng)村，深入開展“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”活動，打造了90個、覆蓋1500個村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片區(qū)。堅持以“組團(tuán)式”幫扶賦能鄉(xiāng)村振興，向48個省級紅色美麗村莊全部選派了以領(lǐng)導(dǎo)干部、第一書記等為主體的“黨建加強班”，每季在村集中召開班會，研究解決制約鄉(xiāng)村發(fā)展的難點問題，累計提出具體推進(jìn)舉措400余條。
在城市，“小網(wǎng)格”推動基層“大治理”。河北省不斷健全“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—單元中心戶”黨組織架構(gòu)，整合劃定綜合網(wǎng)格3.88萬個，根據(jù)實際情況同步建立網(wǎng)格黨支部或黨小組。
“一張網(wǎng)”鋪下來了，有啥不一樣？
“農(nóng)行家屬院東邊有兩家小餐館，餐館后廚的油煙機上大量油污往下流，氣味特別難聞。”近日，邯鄲市館陶縣新華社區(qū)網(wǎng)格員王湘軍接到社區(qū)居民投訴后，通過手機APP聯(lián)系館陶縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法專員王愛國，下發(fā)整改通知書，居民煩心事迅速得到解決。
一名黨員，一面旗幟；一個基層黨組織，一座戰(zhàn)斗堡壘。高高飄揚的旗幟，堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，凝聚起加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北的磅礴力量。（記者 趙建 劉冉 陳華）
