河北：6月底前市縣鄉(xiāng)要明確各級(jí)湖長(zhǎng)
原標(biāo)題：我省出臺(tái)貫徹落實(shí)《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見》實(shí)施方案
日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省貫徹落實(shí)〈關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見〉實(shí)施方案》，要求將實(shí)施湖長(zhǎng)制納入全面推行河長(zhǎng)制工作體系。2018年6月底前，市縣鄉(xiāng)要結(jié)合當(dāng)?shù)睾磳?shí)際，按要求明確各級(jí)湖長(zhǎng)，并納入河長(zhǎng)體系統(tǒng)一管理。到2020年，湖泊污染源得到根治，主要水域穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格湖泊水域空間管控。各地各有關(guān)部門要依法劃定湖泊管理范圍，2020年底前完成劃界工作。嚴(yán)格控制開發(fā)利用行為，將湖泊及其生態(tài)緩沖帶劃為優(yōu)先保護(hù)區(qū)，依法落實(shí)相關(guān)管控措施。嚴(yán)禁以任何形式圍墾湖泊、違法占用湖泊水域，2020年底前退出非法擠占的湖泊管理范圍。嚴(yán)格控制跨湖、穿湖、臨湖建筑物和設(shè)施建設(shè)，確需建設(shè)的重大項(xiàng)目和民生工程，要優(yōu)化工程建設(shè)方案，采取科學(xué)合理的恢復(fù)和補(bǔ)救措施，最大限度減少對(duì)湖泊的不利影響。
加強(qiáng)湖泊岸線管理保護(hù)。實(shí)行湖泊岸線分區(qū)管理，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃等，2020年底前，完成重要湖泊岸線保護(hù)和利用規(guī)劃編制，科學(xué)合理劃分保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、可開發(fā)利用區(qū)。明確分區(qū)管理保護(hù)要求，強(qiáng)化岸線用途管制和節(jié)約集約利用，嚴(yán)格控制開發(fā)利用強(qiáng)度，最大程度保持湖泊岸線自然形態(tài)。
加強(qiáng)水污染防治。堅(jiān)持河湖共治，統(tǒng)籌湖泊與入湖河流的管理保護(hù)和治理，加強(qiáng)入湖河流斷面水質(zhì)監(jiān)管，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，嚴(yán)格控制入湖污染物總量。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的湖泊，2018年底前完成入湖污染源全面排查，制定實(shí)施限期整治方案，明確年度入湖污染物削減量，逐步改善湖泊水質(zhì)。到2020年，湖泊污染源得到根治，主要水域穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治。2018年底前，完成存在黑臭水體的入湖河流整治。2018年開展湖泊清理行動(dòng)，清除垃圾、清理違障、清潔水質(zhì)。推進(jìn)白洋淀、衡水湖等湖泊水環(huán)境綜合整治，依法取締湖泊內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，合理控制旅游開發(fā)，有計(jì)劃推進(jìn)湖泊內(nèi)移民搬遷，科學(xué)合理實(shí)施湖泊生物凈化、生態(tài)清淤，因地制宜加大湖泊引排水能力，增強(qiáng)湖泊水體的流動(dòng)性，改善湖泊水環(huán)境。
開展湖泊生態(tài)治理與修復(fù)。加快實(shí)施退田還湖、退漁還湖，逐步恢復(fù)河湖水系的自然連通。加強(qiáng)湖泊水生生物保護(hù)，科學(xué)開展增殖放流，提高水生生物多樣性。因地制宜推進(jìn)湖泊生態(tài)岸線建設(shè)、濱湖綠化帶建設(shè)、沿湖濕地公園和水生生物保護(hù)區(qū)建設(shè)。對(duì)白洋淀按照《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃》要求，結(jié)合上游河道治理，實(shí)施治污、清淤、補(bǔ)水、搬遷等綜合治理措施；對(duì)衡水湖按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案，重點(diǎn)實(shí)施湖區(qū)治理、周邊河道生態(tài)修復(fù)、水生生物增殖放流等項(xiàng)目；對(duì)壩上高原湖淖以自然修復(fù)為主，探索制定生態(tài)修復(fù)措施。
嚴(yán)格督查考核。將湖長(zhǎng)制實(shí)施情況納入河長(zhǎng)制督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度體系。實(shí)行湖泊生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成湖泊面積萎縮、水體惡化、生態(tài)功能退化等生態(tài)損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（記者 趙紅梅）
