原標(biāo)題：《河北省地震預(yù)警管理辦法》2022年1月1日起施行
我省地震預(yù)警管理步入法治化軌道
從河北省地震局2021年12月29日召開的《河北省地震預(yù)警管理辦法》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為加強(qiáng)地震預(yù)警管理，規(guī)范地震預(yù)警活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，近日，省政府發(fā)布了《河北省地震預(yù)警管理辦法》，標(biāo)志著我省地震預(yù)警管理工作步入法治化軌道。辦法于2022年1月1日起施行。
我省是地震災(zāi)害最為嚴(yán)重的省份之一，全省7度以上高烈度區(qū)共11.7萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積的62%，其中8個(gè)市、43個(gè)縣（市、區(qū)）、312個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于8度以上高烈度區(qū)，地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。我省環(huán)繞京津，地理位置特殊，人口密度大，工業(yè)企業(yè)多，地震所引發(fā)的社會(huì)效應(yīng)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。實(shí)踐證明，開展地震預(yù)警是減輕地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
2018年9月以來(lái)，按照國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程統(tǒng)一部署，我省積極推動(dòng)國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程（河北子項(xiàng)目）建設(shè)，基本形成覆蓋全省（除壩上地區(qū)）的地震預(yù)警服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)地震預(yù)警網(wǎng)示范運(yùn)行。
聚焦地震預(yù)警工作中亟需立法解決的突出問題，辦法就地震預(yù)警系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)、地震預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)、區(qū)域協(xié)同、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
明確了地震預(yù)警管理機(jī)制。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，辦法確立了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的地震預(yù)警工作原則。要求縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)對(duì)地震預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地震預(yù)警工作納入本行政區(qū)域防震減災(zāi)規(guī)劃。明確了地震工作主管部門和其他部門的地震預(yù)警工作職責(zé)。對(duì)加強(qiáng)地震預(yù)警宣傳教育和應(yīng)急演練作了具體規(guī)定。
規(guī)范了地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)要求。地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面相互配合、共同發(fā)力。為確保地震預(yù)警系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)和有效運(yùn)轉(zhuǎn)，辦法對(duì)地震預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、地震預(yù)警信息播發(fā)系統(tǒng)、地震預(yù)警信息接收系統(tǒng)、地震預(yù)警信息應(yīng)急處置系統(tǒng)的建設(shè)，以及有關(guān)機(jī)制的建立作出具體規(guī)定。
細(xì)化了地震預(yù)警信息發(fā)布和響應(yīng)機(jī)制。為確保地震預(yù)警信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，辦法明確地震預(yù)警信息由省地震工作主管部門通過(guò)地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得以任何形式發(fā)布地震預(yù)警信息，不得編造和傳播虛假地震預(yù)警信息；要求指定的播發(fā)媒體接收到地震預(yù)警信息后，自動(dòng)、高效、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾播發(fā)地震預(yù)警信息；對(duì)做好地震應(yīng)急響應(yīng)工作作了規(guī)定。
建立了京津冀地震預(yù)警區(qū)域協(xié)同工作機(jī)制。京津冀地緣相接、地域一體，在地震預(yù)警領(lǐng)域加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同非常必要。在立法過(guò)程中，我省同京津保持密切溝通，推進(jìn)協(xié)同立法。辦法專設(shè)“區(qū)域協(xié)同”一章，明確了京津冀地震預(yù)警協(xié)同工作機(jī)制，并對(duì)地震預(yù)警信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)信息共享、科技協(xié)同創(chuàng)新作出具體規(guī)定。（記者曹智）
