春潮澎湃時,奮楫再出發(fā)。
2023年,全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,打造更多更好中國式現(xiàn)代化唐山場景起步之年,全市上下牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),緊扣全市“12345”總體工作布局,錨定全年目標加速奔跑,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局——
初步核算,全市一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值1930.4億元,按不變價格計算,同比增長5.3%,分別高于全國、全省0.8和0.2個百分點。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,服務(wù)業(yè)回升向好,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中加快,市場消費較快恢復(fù),居民收入穩(wěn)步增加……經(jīng)濟暖流不斷涌動,發(fā)展脈動愈發(fā)強勁,優(yōu)異的成績單正在厚重書寫。
如此開局,猶如滿樹繁花,扮靚了春天,“開”出了希望!
回眸2022:風(fēng)雨兼程一路歌
新冠疫情反復(fù)沖擊,經(jīng)濟運行持續(xù)承壓,各種挑戰(zhàn)接踵而至……2022年,極不尋常、極不容易、極不平凡。
站在時間渡口,回望這一年,總有一種信念堅如磐石,總有一種希望破土而生,總有一種豪情引領(lǐng)前行——
全市上下全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,錨定“三個努力建成”“三個走在前列”目標任務(wù),解放思想、奮發(fā)進取,扎實推動黨中央、省委決策部署在唐山大地落地生根,在紛雜形勢中強化統(tǒng)籌觀念,在工作短板中找到改進空間,在風(fēng)高浪急中主動求穩(wěn)應(yīng)變。穩(wěn)經(jīng)濟、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生……用百倍努力推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展新成效。
這一年,我們在逆勢逆境中負重前行。
2022年12月31日,東方電氣清潔能源高端裝備制造基地在曹妃甸區(qū)裝備制造園區(qū)正式開工建設(shè),為全年項目建設(shè)畫下圓滿句號。該項目全部建成達產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值97.5億元,直接和帶動投資100億元,成為服務(wù)華北、面向全國、輻射東北亞的重要能源裝備供應(yīng)基地。
高質(zhì)量項目是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我市認真貫徹黨的二十大和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,頂住需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,以項目穩(wěn)增長、擴投資、調(diào)結(jié)構(gòu),用優(yōu)質(zhì)增量對沖轉(zhuǎn)型減量,每季度組織集中簽約、集中開工、集中觀摩,全省首創(chuàng)“拿地即開工”“標準地出讓”“投資承諾制”改革措施,536個省市重點項目完成投資2150億元,新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)20家,獲獎補資金全省第一,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)284家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)122家,均居全省首位,取得了提質(zhì)升級好成績,鞏固了穩(wěn)中有進好態(tài)勢。
這一年,我們在變化變局中堅定求索。
2022年9月,唐山國際商貿(mào)交易中心入選商務(wù)部等部委設(shè)立的新一批市場采購貿(mào)易方式試點。作為試點單位,該中心將為唐山市小微生產(chǎn)企業(yè)提供共享式商貿(mào)流通和對外貿(mào)易大平臺,構(gòu)筑對接國際市場的便利通道。
黨的二十大報告提出,“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,我市用創(chuàng)新試點對沖發(fā)展堵點,爭資金、爭政策、爭試點。國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點、市場采購貿(mào)易方式試點等一批“國字號”平臺成功獲批,國家食品安全示范城市通過復(fù)審,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效獲國務(wù)院通報表彰,曹妃甸獲批全省唯一國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),玉田印機獲批國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,國企改革三年行動圓滿收官,經(jīng)驗做法入選國家典型案例……闖出了先行先試好路子。
針對疫情帶來的消費不旺、活力不足等問題,我市堅定不移地以改革創(chuàng)新激發(fā)動力活力,用內(nèi)生動力對沖外部壓力,堅持新平臺、新產(chǎn)業(yè)、新家園、新生活相互支撐協(xié)調(diào)聯(lián)動,以城市更新激活城市經(jīng)濟,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌拉動經(jīng)濟復(fù)蘇。率先推行“F+EPC”“EOD”新模式,以繡花功夫“留改拆建”,實施城市更新項目914個,盤活23個“爛尾樓”,打通20條“斷頭路”,新建改造城市公廁619座,深化“十百千”工程,改造農(nóng)村廁所7.39萬座……打開了產(chǎn)興城旺好局面。
這一年,我們在用心用情中惠企利民。
面對市場主體因受疫情影響普遍出現(xiàn)訂單萎縮、開工不足、銷售不暢等問題,我市用營商環(huán)境對沖市場困境,迅速推出“助企紓困18條”“稅務(wù)助力16條”“金融10條”“鳳凰英才3.0”等一攬子措施,開展“大包聯(lián)、大幫扶、大服務(wù)”行動,常態(tài)化召開雙周政銀企座談會,幫助企業(yè)辦實事渡難關(guān)。2022年全市制造業(yè)貸款增長12.7%,增值稅留抵退稅200.6億元,占全省五分之一強。一系列幫扶政策讓部分“命懸一線”的小微企業(yè)、個體工商戶重新煥發(fā)了生機,贏得了惠企利民好口碑。
2022年,全市打造市級充分就業(yè)社區(qū)39個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.28萬人,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新建、改擴建中小學(xué)66所,校園安全“四個100%”實現(xiàn)全覆蓋。推出惠民保險“惠唐保”,京津冀異地醫(yī)保直接結(jié)算,實現(xiàn)二級以上定點醫(yī)療機構(gòu)互認。籌集(建設(shè))保障性租賃住房2114套,首批8.5億元保交樓專項借款承接落地。國家食品安全示范城市實現(xiàn)7連冠。
這一年,我們抓投資上項目,抓創(chuàng)新快轉(zhuǎn)型,抓服務(wù)解難題,抓改革促開放,抓品質(zhì)增顏值,抓民生保安全,風(fēng)雨兼程一路歌。地區(qū)生產(chǎn)總值完成8900.7億元、繼續(xù)位居全省之首,全社會研發(fā)投入總量保持全省第一,全國城市綜合信用排名躍居第二位,唐山港吞吐量排名世界港口第二,國家城市更新、城市體檢“雙試點”工作取得新成效,9家一級國有企業(yè)集團相繼組建,京唐城際開通運營,空氣質(zhì)量排名歷史性退出“后十”……一組組數(shù)字、一個個場景,彰顯了穩(wěn)中求進的唐山韌度,見證了變中求新的唐山高度,釋放了好中求優(yōu)的唐山速度,體現(xiàn)了人民至上的唐山溫度。
奮進2023:開局沖刺氣象新
回望2022,時光鐫刻下不平凡的足跡;邁入2023,全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,夢想又翻開嶄新的一頁。
開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后程。
早春二月,春意萌發(fā)。唐山“新春第一會”繪下壯麗藍圖,吹響奮進號角——
牢記諄諄教導(dǎo)、不負殷切期望,持續(xù)深化全市“12345”總體工作布局,打造更多更好的中國式現(xiàn)代化河北、唐山場景,努力交出“五張優(yōu)異成績單”,加快“三個努力建成”“三個走在前列”步伐,為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北,推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)添磚加瓦、增光添彩。
新的春天,新的征程,新的目標,奮楫揚帆再出發(fā)!
拿出拼的姿態(tài),“走出去”大招商、尋合作、拓市場——
市兩會剛剛結(jié)束,我市就組團赴成都、廣州、佛山、深圳、上海、杭州、南京等地開展精準招商,取得系列合作成果。
“鳳舞全球拓市場行動”緊鑼密鼓,唐山經(jīng)貿(mào)代表團馬不停蹄:參加日本國際食品飲料展,達成意向訂單4988萬美元;飛赴德國招商洽談,設(shè)立中國唐山(德國)離岸投資服務(wù)中心、中國曹妃甸(德國)離岸投資服務(wù)中心;趕赴法國、意大利招商,進一步搭建起交流合作的橋梁。
第133屆廣交會上,唐山96家企業(yè)攜衛(wèi)浴陶瓷、電氣設(shè)備等6000余件產(chǎn)品精彩亮相,簽訂正式訂單4.4億元,達成意向訂單32億元。
第二屆中國國際軟件發(fā)展大會上,中軟國際有限公司、中科星圖股份有限公司等8家企業(yè)與高新區(qū)簽署合作協(xié)議,入駐唐山軟件園。
錫盟多倫草原,河北港口集團曹妃甸港多倫內(nèi)陸港揭牌成立。由此,唐山港“朋友圈”又添一員。
北京漁陽飯店,曹妃甸東北亞國際招商會吸引200余家外資企業(yè)、協(xié)會負責(zé)人蒞臨。曹妃甸東北亞國際生態(tài)產(chǎn)業(yè)園揭牌,23個項目現(xiàn)場簽約。
江蘇常州,豐潤招商推介會吸引了來自江蘇、上海等10多個省市的140余家重點企業(yè)代表、重點項目負責(zé)同志、行業(yè)專家參會,成功與14家企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
……
開局即沖刺,新程壯闊多。春日唐山,激蕩起拼搏奮進的萬千氣象。
堅持“項目為王”,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能——
項目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、硬抓手。落實全市“12345”總體工作布局,打造更多更好的中國式現(xiàn)代化唐山場景,全面開創(chuàng)新時代“三個努力建成”“三個走在前列”新局面,歸根結(jié)底要靠項目。
2月22日,全市一季度364個項目集中開工,其中包括165個省市重點項目,總投資 2327.9億元。
3月26日至28日,一季度全市重點項目暨城市更新項目觀摩活動中,一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強、發(fā)展前景好的重點項目令人贊嘆連連,穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展更加信心滿懷。
在總投資71.74億元的遷西抽水蓄能電站項目施工現(xiàn)場,工人們爭分奪秒加快施工進度;在總投資112億元的唐山港大宗商品儲備基地煤炭商儲項目工地,施工機械轟鳴作響;在首鋼智新遷安電磁材料有限公司,全球首條100%薄規(guī)格、高磁感取向電工鋼專業(yè)化生產(chǎn)線投產(chǎn);在開平區(qū),唐山城市東部首家大型城市綜合體中駿世界城項目投入運營,年可實現(xiàn)銷售收入 20 億元,解決就業(yè)崗位 2000 個……從燕山腳下到渤海之濱,項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、熱潮迭起。
高新區(qū)實施“項目建設(shè)突破年”活動,開展招商引資、項目推進、企業(yè)服務(wù)等六大攻堅行動;曹妃甸區(qū)強力實施重點項目“強引領(lǐng)·增動能”行動,今年謀劃了總投資1646億元的80個省市重點項目;樂亭強化“項目為王”意識,河鋼浦項汽車板、東日年產(chǎn)5萬噸高端鋰離子電池負極材料等續(xù)建項目扎實推進……百舸爭流、你追我趕,各地“一域之光”匯聚起全市高質(zhì)量發(fā)展的“燦爛星空”。
優(yōu)化營商環(huán)境,激活市場主體“一池春水”——
“豐南的營商環(huán)境真好,流程手續(xù)方便快捷,代辦員貼心、暖心,在這里投資辦企我們沒有后顧之憂。”陽光國際鴿業(yè)有限公司的國際賽鴿產(chǎn)業(yè)園項目,從備案到拿地開工,只用了17天,引得業(yè)主嘖嘖稱贊。
客商來唐投資,如何厚植企業(yè)發(fā)展的沃土?項目引進來,如何早達產(chǎn)達效?好的營商環(huán)境是答案。
今年春節(jié)后上班第一天,全省優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會在遷安召開,進一步釋放了優(yōu)化營商環(huán)境不止步、服務(wù)各類企業(yè)再加力的強烈信號。
省委有部署,唐山有行動,一系列優(yōu)化營商環(huán)境的“干貨”密集出臺。
企業(yè)開辦“全市域通辦”全面開展,打破現(xiàn)行行政地域限制,推動企業(yè)開辦業(yè)務(wù)線上線下全面融合;
市國資委優(yōu)化項目投資計劃備案程序,實行“即報即審即備”,建立企業(yè)上市“專班制”和“服務(wù)秘書制”;
市市場監(jiān)管局發(fā)布3個方面18條措施,優(yōu)化外商投資企業(yè)準入環(huán)境;
開平推出63項措施,加快構(gòu)建親清政商關(guān)系;
豐潤制定優(yōu)化營商環(huán)境“18條”,擦亮“投資豐潤,一帆風(fēng)順”品牌;
遵化出臺15條政策措施,打造“河北一流、全國前列”的營商環(huán)境;
市人大常委會出臺優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督暫行辦法,將優(yōu)化營商環(huán)境納入常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容;
……
栽下梧桐樹,自有鳳來棲。2月27日,全市一季度238個項目集中簽約,協(xié)議總投資達1481.7億元。這,是八方客商對唐山營商環(huán)境投下的“信任票”。
天高任鳥飛,海闊憑魚躍。“鳳凰英才4.0”人才政策發(fā)出“英雄帖”,誠邀天下英才來唐大展宏圖。“攬英才 創(chuàng)未來”千企入校園活動先后走進天津大學(xué)、西北工大、吉林大學(xué)等,廣受畢業(yè)生追捧。這,是青年學(xué)子對唐山未來發(fā)展投下的“信心票”。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,激活市場主體“一池春水”,唐山,刀刃向內(nèi),勇毅前行。
推進鄉(xiāng)村振興,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”——
農(nóng)業(yè)強,方能唐山強。
春回大地,廣袤的冀東沃野處處閃耀著忙碌的春耕景象。
“建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,利器在科技。”機械化作業(yè)、新技術(shù)推廣、“田專家”指導(dǎo)、“新農(nóng)人”引領(lǐng)……新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深度融合,讓今年唐山的春耕春播透著濃濃的“科技范兒”,糧食安全這一“國之大者”更加牢固。
與科技賦能春耕春播同步發(fā)力的,還有如火如荼的農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅行動。各地圍繞農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、廁所革命、道路及兩側(cè)環(huán)境整治和長效機制建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境整體改善、全面提升,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。唐山積極做好“土特產(chǎn)”大文章,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動農(nóng)民增收致富。
春節(jié)過后,位于豐潤火石營鎮(zhèn)西珠峪村的誠凱食品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一派繁忙,工人正加緊趕制一批紅薯粉條。“真沒想到,紅薯粉條加工生產(chǎn)線剛剛投產(chǎn)兩個月,就把粉條從家鄉(xiāng)集市送進了城里超市。”公司負責(zé)人李國成說。
“基礎(chǔ)設(shè)施提升,村容村貌改善,鄉(xiāng)村游吸引來更多城里客。”遷西新集鎮(zhèn)石莊子村石緣雅居民宿主人白長松說,自從村里環(huán)境變美后,前來體驗民宿的游客絡(luò)繹不絕,預(yù)計今年收入可達10多萬元。
笑臉蕩漾在農(nóng)民群眾臉上。中國式現(xiàn)代化唐山“三農(nóng)”場景展現(xiàn)勃勃生機,“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的壯美畫卷正在鋪展開來。
增進民生福祉,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往——
江山就是人民,人民就是江山。人民幸福安康,是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。
沐浴著2023年的第一縷陽光,1月1日,全市重點民生項目唐山新體育中心正式開館,廣大市民紛紛前來,開啟健康運動新生活,享受民生項目帶來的新福利。
也是從這一天起,全市困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準將分別提高至每人每月86元、80元,提標幅度分別達到30%、33%。
市兩會期間,傳出更加響亮的“民生好聲音”:由人大代表票決確定的2023年20項民生工程正式出爐,老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、口袋公園建設(shè)、義務(wù)教育學(xué)校擴容提質(zhì)等,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建,擦亮“英雄城市·大愛唐山”品牌;高質(zhì)量開展國土綠化行動,讓英雄的城市天藍地綠、水清風(fēng)暢;改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)141個,惠及3.88萬戶居民;新開工棚改項目14個、13560套;建設(shè)改造“四好農(nóng)村路”927公里;線上線下齊發(fā)力,“春風(fēng)”送崗護航就業(yè)這一“民生之本”;龍富橋正式通車,跨陡河橋梁改造提升工作提速;唐山動物園免費開放……聚焦人民群眾“急難愁盼”,持續(xù)增進民生福祉,開局之年,唐山的民生答卷格外溫暖。
……
擼起袖子加油干,風(fēng)雨無阻向前行。在這個希望的春天、奮斗的春天,770萬唐山人民意氣風(fēng)發(fā),“拉滿弓、上滿弦”,昂揚奮進在充滿光榮和夢想的新征程上,齊心協(xié)力奏響高質(zhì)量發(fā)展的華美交響。
錘煉作風(fēng):任重道遠急策馬
好作風(fēng)是生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,更是實現(xiàn)既定目標的重要保障。
打造更多更好中國式現(xiàn)代化唐山場景,加快“三個努力建成”“三個走在前列”步伐,任重道遠更需策馬揚鞭。廣大黨員干部唯有不斷加強作風(fēng)建設(shè),錘煉過硬工作作風(fēng),才能團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾在新征程上邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。
——解放思想、奮發(fā)進取。
思想是行動的指南,奮斗是成功的基石。
面對新形勢新任務(wù),舊觀念破解不了新難題,故步自封只能落于人后,“躺平”不可取,“躺贏”不可能。黨員干部要打開解放思想的“總開關(guān)”,摒棄陳舊觀念,打破思維定勢,堅持守正創(chuàng)新,增強能力本領(lǐng),激昂起奮發(fā)進取的精氣神,切實肩負起新的歷史使命和歷史責(zé)任。
——馬上就辦、真抓實干。
沒有等來的輝煌,只有干出來的精彩。
“新征程是充滿光榮和夢想的遠征,沒有捷徑,唯有實干。”把習(xí)近平總書記親自擘畫的“三個努力建成”“三個走在前列”宏偉藍圖化為美好現(xiàn)實,打造更多更好的中國式現(xiàn)代化唐山場景,必須只爭朝夕。態(tài)度,體現(xiàn)黨性、彰顯境界;速度,折射作風(fēng)、成就事業(yè)。馬上就辦,今日事今日畢,“茍日新,日日新,又日新”,我們就能不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面;真抓實干,敢于較真碰硬、挑重擔(dān)子、啃硬骨頭,以斗爭精神迎接挑戰(zhàn),以奮進拼搏開辟未來,更多更好的中國式現(xiàn)代化唐山場景就會不斷涌現(xiàn)。
——始終保持“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起”的戰(zhàn)斗狀態(tài)。
天道酬勤,常為者成;機不可失,時不再來。
一季度良好開局,為完成全年目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ),但“行百里者半九十”,容不得我們有任何“歇歇腳”“喘口氣”的懈怠思想;發(fā)展機遇稍縱即逝,錯失機遇就會貽誤事業(yè)。新征程上,需要我們具備超越常態(tài)的機遇意識和進取精神,始終保持“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起”的戰(zhàn)斗狀態(tài),以趕早的心態(tài)、提速的姿態(tài)、追趕的狀態(tài),能干多快干多快、需干多快干多快,用工作的高效率贏得高質(zhì)量發(fā)展的滿園春色。
往昔已展千重錦,明朝更進百尺竿。
一系列部署舉措密集落地,一個個重大項目接踵推進,熟悉的“煙火氣”重又升騰……從起勢看走勢,從開局看全年,唐山高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能正在加速聚集。
心中有方向,腳下有力量。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨的二十大精神,全面落實黨中央和省委決策部署,繼續(xù)保持“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的干勁,乘勢而上、砥礪前行,“三個努力建成”“三個走在前列”的步伐必定不斷加快,中國式現(xiàn)代化唐山場景必將展現(xiàn)更加蓬勃的生機!(記者楊星星 鄭芃芃)